Transcription
[ Narrateur : ]
D’un navire vraquier ultra moderne, transportant une cargaison à destination de Vancouver... à un pêcheur de crabes ou de homards, plaçant des casiers au large de notre côte atlantique... à des pêcheurs, ramenant leurs prises au large de Kujjuarapiq comme leur communauté le fait depuis des milliers d’années... notre relation avec les océans, les lacs et les rivières du Canada, est essentielle.
La circulation des personnes et des marchandises par voie d’eau a propulsé notre économie et nous a montré l’importance de respecter et de protéger notre environnement naturel.
Texte à l'écran : Voyage d’un navire : Comprendre le système de sécurité et sûreté maritimes du Canada - Grands Lacs et le Golfe/Fleuve St-Laurent
La responsabilité à l’égard des océans et des voies navigables du Canada est l’un des rôles les plus importants de Transports Canada.
Nous nous concentrons sur la prévention, la préparation et l’intervention avec plusieurs partenaires, notamment les communautés autochtones, les administrations portuaires et de pilotage, les organismes d’intervention et la Garde côtière canadienne. Nous sommes fiers du travail que nous accomplissons et de notre bilan.
Règlements internationaux sur la sécurité maritime
Le Canada est signataire de nombreuses conventions et accords internationaux qui régissent la manière dont le transport maritime est effectué dans le monde entier.
Bien que les lois internationales définissent le cadre mondial général, le Canada garde un œil attentif sur chaque navire qui se dirige vers ses côtes ou qui en part.
Lorsque les navires atteignent les eaux canadiennes, les règles et réglementations canadiennes fixent un cadre de sécurité strict pour tous les navires.
Texte à l'écran :
- Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada
- Loi maritime du Canada
- Loi sur le transport des marchandises dangereuses
- Règlement sur les abordages
Jetons un coup d’œil à la circulation maritime sur le Saint-Laurent et nos Grands Lacs.
[ Désirée Sauvé, Directrice générale du Plan de protection des océans, Transports Canada : ]
Bonjour, je suis Désirée Sauvé, directrice générale du Plan de protection des océans à Transports Canada. Je suis avec le PPO depuis le début, et pendant cette période, j'ai eu la chance de constater par moi-même le solide dévouement de notre gouvernement, des peuples autochtones et des Canadiens envers la protection de notre environnement marin extraordinaire.
Traitant 200 millions de tonnes de marchandises chaque année et s’étendant sur 3 700 km, le Saint-Laurent et les Grands Lacs constituent un élément unique et important de notre industrie du transport maritime et de notre environnement naturel.
Les écluses et les canaux permettent aux navires de voyager en toute sécurité de l’Atlantique vers les principaux ports internationaux des Grands Lacs en passant par la voie maritime du Saint-Laurent.
Suivons le voyage d’un navire commercial chargé de marchandises qui arrive au Canada.
Navires qui arrivent – Rapport de 96 heures
À quatre jours, ou à environ 1 500 milles marins des eaux canadiennes, tous les navires entrants établissent un premier contact avec Transports Canada, au Centre des opérations de la sûreté maritime, afin de fournir des renseignements préalables à l’arrivée, notamment des renseignements essentiels sur le navire – sa destination, son tonnage, sa cargaison, son équipage, et plus encore.
Évaluation des menaces pour la sécurité
Cette information est communiquée au ministère de la Défense nationale, à la GRC et à l’Agence des services frontaliers du Canada dans le cadre d’une évaluation complète des menaces pour la sûreté.
Les navires sont également tenus d’échanger ou de traiter leurs eaux de ballast. Cela empêche les organismes étrangers d’entrer dans les eaux canadiennes avec le navire.
Rapport à 24 heures
Avant d’entrer dans les eaux canadiennes, les navires communiquent avec la Garde côtière canadienne pour ce que l’on appelle le rapport de 24 heures. Dans le cadre de ce rapport, le capitaine du navire doit soumettre un plan de navigation et signaler toute défectuosité mécanique ou tout besoin opérationnel du navire.
Lorsque le navire se rapproche des eaux canadiennes, il doit également passer à un carburant à faible teneur en soufre afin de réduire les émissions, ce qui améliore la qualité de l’air pour tous.
Programme national de surveillance aérienne
Le Programme national de surveillance aérienne (PNSA) de Transports Canada est un élément essentiel des efforts déployés par le Canada pour protéger l’environnement maritime et la vie marine, tout en renforçant la sécurité de l’industrie du transport maritime. Lorsque les navires naviguent le long du golfe et du Saint-Laurent et dans nos ports, les aéronefs du PNSA surveillent le trafic maritime, détectent les déversements d’hydrocarbures et d’autres polluants marins, et peuvent suivre les déplacements des baleines en voie de disparition.
Comme les navires savent qu’ils peuvent être vus à tout moment, le PNSA est un puissant moyen de dissuasion pour les navires qui rejettent des hydrocarbures en mer.
Il existe une coopération continue entre les États-Unis et le Canada dans la Voie maritime et les Grands Lacs, étant donné les eaux contiguës.
L’administration de la Voie maritime du Saint-Laurent est partagée par deux entités, la Great Lakes Saint Lawrence Seaway Development Corporation aux États-Unis et la Corporation de Gestion de la Voie Maritime du Saint-Laurent au Canada.
En outre, la Garde côtière des États-Unis et la Garde côtière canadienne assument chacune la responsabilité de différents secteurs du parcours des navires.
Intervention en cas de déversement
Les grands navires entrant dans les eaux canadiennes doivent avoir signé un contrat avec un organisme d’intervention canadien certifié afin de s’assurer qu’ils sont bien préparés et peuvent intervenir rapidement en cas de déversement d’hydrocarbures.
Le système de « pollueur-payeur » garantit que les navires partagent la responsabilité des déversements d’hydrocarbures dans les eaux canadiennes.
Systèmes de surveillance de la Garde côtière
Tout comme les systèmes de contrôle de la circulation aérienne, chaque navire d’une certaine taille est suivi et surveillé par les systèmes de communication de la Garde côtière canadienne et par l’agent de service régional de Transports Canada.
Les renseignements sur le navire, ses ports d’escale précédents, son itinéraire et les problèmes qu’il peut rencontrer sont continuellement mis à jour et sont essentiels à la sécurité et sûreté de tous les navires et ports du Canada.
Pilotes maritimes
Lorsque les navires entrent dans le Saint-Laurent et traversent les Grands Lacs, les connaissances locales sont cruciales. C’est là que les pilotes maritimes expérimentés entrent en jeu.
Ces pilotes sont des experts hautement qualifiés dans la manœuvre des navires et dans les subtilités des eaux locales. Ils assurent une navigation sécuritaire sur le fleuve, les écluses et les canaux, ainsi que dans les ports.
Protection des baleines et des mammifères marins
Les pilotes et les navigateurs suivent également attentivement les différentes mesures de protection mises en place pour protéger les baleines et autres mammifères marins lorsqu’ils traversent les zones de navigation.
Les navires peuvent aider à suivre et surveiller les populations de baleines en voie de disparition, en signalant leur présence et en prenant des mesures telles que la réduction de la vitesse ou le changement de cap, tout en garantissant la sécurité de la navigation.
Cela s’inscrit dans le cadre de notre engagement plus large en faveur de la sécurité maritime et de la protection de l’écosystème unique du Golfe et du fleuve Saint-Laurent.
Alors que les pilotes et les capitaines de navires s’efforcent de naviguer en toute sécurité, les navigateurs peuvent désormais suivre le mouvement de ces navires sur nos côtes pour une plus grande sécurité sur l’eau.
Transports Canada a élaboré conjointement un logiciel avec les peuples autochtones, les collectivités côtières et l’industrie pour améliorer leur accès aux renseignements et aux données maritimes en temps quasi réel.
Programme de contrôle par l’État du port
Les navires étrangers peuvent également être soumis à une inspection de contrôle par l’État du port effectuée par un inspecteur de la sécurité maritime de Transports Canada. Conformément aux engagements internationaux, les inspecteurs de Transports Canada monteront à bord du navire pendant qu’il se trouve au port pour s’assurer qu’il respecte les règles et règlements internationaux et nationaux avant qu’il puisse naviguer vers sa prochaine destination.
Une fois à quai, le navire charge ou décharge sa cargaison avant de poursuivre son voyage.
Qu’il s’agisse de navires à destination ou en partance de Thunder Bay, ou de tout autre endroit le long de l'itinéraire de 3 700 kilomètres, des normes élevées, une communication constante et des règles strictes s’appliquent à chaque navire du système.
Au-delà de notre système de sécurité et sûreté maritimes de calibre mondial, nos partenariats avec les communautés autochtones contribuent à renforcer l’économie et l’environnement maritimes du Canada, notamment en ce qui concerne le perfectionnement d’une main-d’œuvre qualifiée.
Afin de créer des emplois et de renforcer la sécurité maritime dans les communautés autochtones et côtières, nous avons élaboré un programme de formation maritime dans trois régions pour aider les groupes sous-représentés, tels que les femmes, les Autochtones, les habitants du Nord et les Inuits, à accéder à une formation maritime et à des possibilités d’emploi dans l’industrie maritime.
[ Narrateur : ]
Nous sommes fiers de pouvoir dire que nos systèmes de sécurité et sûreté maritimes fonctionnent. Malgré l’augmentation du trafic maritime, les déversements et les incidents ont diminué de façon spectaculaire au cours des 20 dernières années, et nous continuerons à nous améliorer à mesure que la technologie évolue et que nous renforçons nos partenariats avec les communautés autochtones et côtières.
Texte à l'écran :
- Arctique
- Atlantique
- Grands Lacs et le Golfe/Fleuve St-Laurent
- Côte nord du Pacifique
- Côte sud du Pacifique
Cette vidéo fait partie d’une série de cinq vidéos sur le système de sécurité et sûreté maritimes du Canada. Pour en savoir plus, consultez canada.ca/plan-protection-oceans.