Document d'information : Exigences nationales relatives à la vaccination dans les secteurs des transports sous règlementation fédérale : Mesures d’adaptation pour les communautés éloignées

Contexte

À compter du 30 octobre 2021, les voyageurs de plus de 12 ans et quatre mois qui voyagent par avion ou par train devront fournir une preuve de vaccination (p. ex., délivrée par la province ou le territoire de résidence, ou une autre autorité de santé) pour monter à bord d’un avion ou d’un train.

Jusqu’au 30 novembre 2021, un test moléculaire de dépistage de la COVID-19 négatif effectué dans les 72 heures avant le départ sera accepté comme solution de rechange à la vaccination complète. Après le 30 novembre, seules des exceptions limitées à l’exigence de vaccination seront tolérées. Les vols MEDEVAC sont exclus de ces exigences.

Communautés éloignées

Pour les personnes qui vivent dans des communautés éloignées (dont certaines ne sont pas accessibles par la route), les voyages par avion ou par train sont souvent le seul lien avec les services essentiels en soutien à leur bien-être médical, sanitaire et social. Le voyage peut souvent nécessiter d’aller d’une communauté éloignée à un aéroport d’accès, en vue de se rendre à destination, souvent vers le sud, ou de monter à bord d’un train pour se rendre à une destination plus au sud.

Le gouvernement du Canada travaille avec les provinces, les territoires, les organisations autochtones et les autorités locales à l’élaboration de ces mesures d’adaptation pour répondre de façon appropriée aux besoins des communautés éloignées.

Il travaillera avec les gouvernements provinciaux et territoriaux et d’autres partenaires pour perfectionner cette méthode fondée sur les premières expériences, et pour élaborer les phases suivantes des mesures d’adaptation pour les communautés éloignées à mesure que les exigences nationales en matière de vaccination évoluent.

Le gouvernement du Canada s’engage à travailler avec les représentants locaux de la santé, les communautés et les partenaires en aviation pour maximiser la souplesse, faire preuve de discrétion et réduire au minimum les perturbations lors de la mise en œuvre de ces nouvelles exigences le 30 octobre.

Mesures d’adaptation temporaires pour les communautés éloignées

En ce qui concerne les personnes qui voyagent depuis des communautés éloignées, la vaccination constitue la meilleure protection pour elles-mêmes, pour les personnes avec qui elles voyagent et les membres de leur communauté. Le port d’une preuve de vaccination est la meilleure option lorsqu’on voyage.

Toutefois, eu égard aux besoins uniques des voyageurs des communautés éloignées, les exigences nationales relatives à la vaccination comprendront des mesures d’adaptation spécifiques pour les voyageurs des communautés éloignées, afin qu’ils reçoivent des services essentiels pour soutenir leur bien-être médical, sanitaire ou social et de leur permettre de rentrer chez eux en sécurité.

Pour le transport aérien

Les mesures d’adaptation suivantes seront mises en place pour les voyageurs non vaccinés à destination et en provenance de communautés éloignées :

1. Toute personne qui effectue une quarantaine en vertu des exigences d’une autorité de santé publique avant de voyager (p. ex. comme l’exige le Nunavut) sera exemptée des exigences en matière de dépistage (p. ex. la quarantaine sera acceptée comme équivalent de l’exigence en matière de test négatif).
2. Les voyageurs qui prennent l’avion à partir de communautés éloignées seront exemptés de l’exigence en matière de dépistage obligatoire avant leur départ, jusqu’au moment où les capacités locales de dépistage seront en place (les travaux à cet égard sont en cours).
3. Au lieu de cela, un dépistage de la COVID-19 gratuit, rapide et de grande qualité sera disponible aux aéroports d’accès et aux aéroports au sud pendant une période limitée pour permettre à ces voyageurs d’être testés le plus tôt possible au cours de leur trajet, en vue de garantir leur sécurité et celle des autres pendant leur voyage.

Quarantaine à la place de la vaccination ou du dépistage

Certaines autorités sanitaires (comme le Nunavut) exigent une quarantaine de 14 jours avant un voyage à destination du territoire.

Les voyageurs non vaccinés qui sont soumis à ces restrictions seront exemptés de l’application de l’exigence de fournir une preuve de vaccination ou un test moléculaire de dépistage de la COVID-19 valide.

Partir depuis une communauté éloignée

Jusqu’à ce que les capacités locales de dépistage soient totalement installées, les voyageurs non vaccinés partant d’une communauté éloignée seront dispensés de l’exigence de produire une preuve de vaccination ou un résultat négatif à un test moléculaire de dépistage de la COVID-19.

Cette mesure d’adaptation s’étend jusqu’aux aéroports points d’accès où un dépistage gratuit et rapide sera disponible temporairement.

Le gouvernement du Canada travaille d’arrache-pied avec les partenaires de l’industrie pour mettre en place des tests (moléculaires) rapides et de grande qualité pour que ces derniers soient disponibles aux aéroports d’accès, et il travaille avec les partenaires provinciaux, territoriaux et locaux pour étendre les capacités locales de dépistage aux communautés éloignées, et cela, pour favoriser la sécurité des voyages et répondre aux autres besoins de ces communautés.

Voyages de correspondance et de retour

Les voyageurs non vaccinés seront encouragés, là où les capacités sont disponibles, à avoir recours aux tests moléculaires de dépistage de la COVID-19 localement.

Toutefois, pour garantir que tous les voyageurs qui arrivent des communautés éloignées, ou qui ont une correspondance vers ces communautés, ont accès à un test moléculaire, le gouvernement du Canada fournira, sans frais, aux transporteurs aériens canadiens qui transportent des voyageurs à destination et en provenance des communautés d’accès (Annexe A), des trousses de test moléculaire de dépistage de la COVID-19 autoadministré et rapide.

Aux aéroports points d’accès, les transporteurs aériens offriront ces trousses de test, en même temps que des instructions claires approuvées par Santé Canada, à tous les voyageurs qui n’ont pas été vaccinés ou qui n’ont pas de résultats négatifs à un test moléculaire avant l’enregistrement pour un vol à destination d’une communauté éloignée ou vers le sud.

Des trousses de test supplémentaires seront fournies aux transporteurs aériens dans les aéroports au sud pour les voyageurs qui commencent leur retour à vols multiples vers une communauté éloignée.

Un résultat négatif au test permettra aux voyageurs non vaccinés de poursuivre leur voyage sans qu’ils aient besoin de fournir un autre résultat négatif au test pendant 72 heures (p. ex., le résultat au test pourrait permettre aux voyageurs d’embarquer à bord de plusieurs vols).

Perfectionnement

Le gouvernement adoptera une méthode souple pour mettre en œuvre ces mesures d’adaptation, et il réagira rapidement si et quand cela sera nécessaire pour garantir la continuité des services aériens essentiels destinés aux communautés éloignées. De plus, à partir des consultations continues auprès des intervenants et des leçons apprises pendant la première période de mise en œuvre, le gouvernement du Canada continuera de collaborer avec les intervenants pour perfectionner ces mesures d’adaptation.

L’objectif sera toujours de garantir que les communautés éloignées peuvent réaliser immédiatement les avantages de ces mesures solides en matière d’atténuation de la COVID-19 tout en facilitant les voyages qui sont essentiels pour ces communautés éloignées.

Le gouvernement du Canada travaillera aussi à constituer des capacités de dépistage dans les communautés éloignées en fournissant des tests moléculaires rapides de grande qualité.

D’ici le 30 novembre, le gouvernement du Canada travaillera avec les provinces, les territoires et les organisations autochtones nationales pour perfectionner la méthode en vue de la prochaine phase de mise en œuvre. Garantir une méthode qui atteigne les grands objectifs sanitaires tout en s’adaptant aux besoins et aux réalités des communautés éloignées reste une priorité clé.

Pour le transport ferroviaire

Le gouvernement du Canada est conscient des besoins uniques des voyageurs en provenance de communautés éloignées et souhaite s’assurer qu’ils seront en mesure de voyager pour des raisons médicales, pour leur santé et leur bien-être, et qu’ils puissent revenir chez eux en toute sécurité.

1. Si vous êtes un résident d’une communauté éloignée desservie par VIA Rail entre The Pas et Churchill, au Manitoba, ou si vous êtes un résident d’une communauté desservie par la Keewatin Railway Company, vous êtes exempté des exigences relatives à la présentation d’une preuve de vaccination ou des résultats d’un test dépistage de la COVID-19 d’ici à ce que les capacités locales de dépistage soient en place.
2. Si vous êtes résident d’une communauté éloignée et que VIA Rail est votre seul moyen de transport, vous pouvez aussi être exempté de ces exigences. Veuillez communiquer avec VIA Rail pour obtenir plus de renseignements.

Cet accommodement ne s’applique pas aux voyages par train effectués ailleurs dans le réseau de VIA Rail et ne s’applique pas aux voyageurs qui ne résident pas dans ces communautés.

Annexe A – Aéroports points d’accès

Transports Canada, qui travaille avec les communautés et les intervenants de l’aviation, continue de surveiller la liste des aéroports d’entrée pour garantir qu’ils sont correctement identifiés et qu’ils disposent des ressources en matière de dépistage.

Province/territoire	Aéroport point d’accès
Terre-Neuve-et-Labrador	Deer Lake Gander Goose Bay St. Anthony St. John’s Wabush-Labrador
Nouvelle-Écosse	Halifax
Québec	Chibougamau La Grande Rivière Mont Joli Montréal Québec Rouyn-Noranda Sept-Îles Val d’Or
Nunavut	Iqaluit
Ontario	Hamilton Kingston London North Bay Ottawa Sault St. Marie Sudbury Thunder Bay Timmins Toronto (Pearson)
Manitoba	Brandon Thompson Winnipeg
Saskatchewan	Prince Albert Regina Saskatoon
Territoires du Nord-Ouest	Yellowknife
Alberta	Calgary Edmonton Fort McMurray Grande Prairie Lethbridge Medicine Hat Red Deer
Colombie-Britannique	Campbell River Comox Dawson Creek Fort St. John Kelowna Nanaimo Prince George Prince Rupert Quesnel Smithers Terrace Vancouver Victoria Williams Lake
Yukon	Whitehorse

Annexe B – Aéroports éloignés

1. Ahousaht
2. Aklavik
3. Akulivik
4. Alert Bay
5. Arctic Bay
6. Arviat
7. Attawapiskat First Nation
8. Aupaluk
9. Baker Lake
10. Bearskin Lake First Nation
11. Beaver Creek
12. Bella Bella
13. Bella Coola
14. Berens River
15. Black Tickle
16. Braeburn
17. Brochet
18. Burwash Landing
19. Cambridge Bay
20. Camsell Portage
21. Carcross
22. Carmacks
23. Cat Lake First Nation
24. Chapman
25. Chesterfield Inlet
26. Chevery
27. Chipewyan Lake
28. Chisasibi
29. Churchill
30. Clyde River
31. Colville Lake
32. Coral Harbour
33. Cousin
34. Cross Lake
35. Dawson
36. Dawson’s Landing
37. Dease Lake
38. Deer Lake First Nation
39. Deline
40. Eabametoong First Nation
41. Eagle Plains
42. Eastmain River
43. Echo Bay
44. Ehattesaht
45. Elk Island
46. Faro
47. Finlayson
48. Fond-du-Lac
49. Fort Albany First Nation
50. Fort Chipewyan
51. Fort Good Hope
52. Fort McPherson
53. Fort Nelson
54. Fort Selkirk
55. Fort Severn First Nation
56. Fort Simpson
57. Fort Smith
58. Fort Ware
59. Fox Lake
60. Gamèti
61. Gjoa Haven
62. God’s Lake Narrows
63. God’s River
64. Grise Fiord
65. Grosse Île
66. Haines Junction
67. Hall Beach (Sanirajak)
68. Harrington Harbour
69. Hartley Bay
70. Hay River
71. Hopedale
72. Hot Springs Cove
73. Hyland
74. Igloolik
75. Inukjuak
76. Inuvik
77. Iskut
78. Island Lake
79. Isle-aux-Grues
80. Ivujivik
81. Kangiqsualujjuaq
82. Kangiqsujuaq
83. Kangirsuk
84. Kasabonika Lake First Nation
85. Kashechewan First Nation
86. Keewaywin First Nation
87. Kegaska
88. Keno
89. Kimmirut
90. Kingcome Village
91. Kingfisher First Nation
92. Kinngait
93. Kitasoo
94. Kitchenuhmaykoosib Inninuwug First Nation (Big Trout Lake First Nation)
95. Kitkatla
96. Klemtu
97. Kugaaruk
98. Kugluktuk
99. Kuujjuaq
100. Kuujjuarapik
101. Kyuquot
102. La Romaine
103. La Tabatière
104. Lac Brochet
105. Little Grand Rapids
106. Lutselk'e
107. MacMillan Pass
108. Makkovik
109. Marten Falls First Nation
110. Masset
111. Mayo
112. McQuestern
113. Minstrel Island
114. Minto
115. Muskrat Dam Lake First Nation
116. Nahanni Butte
117. Nain
118. Natashquan
119. Natuashish
120. Naujaat
121. Némaska
122. Neskantaga First Nation
123. Nibinamik First Nation (Summer Beaver Band)
124. Norman Wells
125. North Caribou Lake First Nation (Round Lake First Nation)
126. North Spirit Lake First Nation
127. Norway House
128. Notre-Dame-des-Sept-Douleurs (Heliport)
129. Ocean Falls
130. Old Crow
131. Olgilvie
132. Oona River
133. Oxford House
134. Pangnirtung
135. Pauingassi
136. Paulatuk
137. Peawanuck
138. Pelly Crossing
139. Pikangikum First Nation
140. Pine Lake
141. Pond Inlet
142. Poplar Hill First Nation
143. Poplar River First Nation
144. Port Simpson (Lax Kw’Alaams)
145. Port-Menier
146. Postville
147. Pukatawagan
148. Puvirnituq
149. Qikiqtarjuaq
150. Quaqtaq
151. Rankin Inlet
152. Red Sucker Lake
153. Resolute
154. Rigolet
155. Ross River
156. Sachigo Lake First Nation
157. Sachs Harbour
158. Saint-Augustin
159. Salluit
160. Sambaa K'e
161. Sandspit
162. Sandy Lake First Nation
163. Sanikiluaq
164. Schefferville
165. Shamattawa
166. Silver City
167. Slate Falls First Nation
168. South Indian Lake
169. St. Theresa Point
170. Stony Rapids
171. Sullivan Bay
172. Tadoule Lake
173. Taloyoak
174. Tasiujaq
175. Telegraph Creek
176. Teslin
177. Tête-à-La-Baleine
178. Tsay Keh
179. Tuktoyaktuk
180. Tulita
181. Twin Creeks
182. Uclucje / Ucluelet
183. Ulukhaktok
184. Umiujaq
185. Uranium City
186. Wapekeka First Nation
187. Waskaganish
188. Watson Lake
189. Webequie First Nation
190. Wekweeti
191. Wemindji
192. Whale Cove
193. Whatì
194. Williams Harbour
195. Wollaston Lake
196. Wrigley
197. Wuikinuxv Village
198. Wunnumin Lake First Nation
199. Wylie
200. York Factory First Nation
201. Yuquot