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ISSN : 2561-2867
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Transports Canada
Chef, Services de soutien opérationnel
Transports Canada (AAET-OSS)
2655 chemin Lancaster,
Ottawa, ON K1B 4L5
Photo de couverture : © Environnement et Changement climatique Canada
Sa Majesté le Roi du Canada, représenté par le minsitre des Transports
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Sur cette page :
- Résumé
- Section 1 - Introduction à la Stratégie ministérielle de développement durable
- Section 2 - La vision du développement durable de Transports Canada
- Section 3 - À l’écoute des Canadiens
- Section 4 - Les engagements de Transports Canada
- Section 5 - Intégrer le développement durable Développement
Résumé
Il incombe à Transports Canada d’assurer la sécurité, la sûreté, l’efficacité et le respect de l’environnement au sein du système de transport du Canada. À cette fin, nous prenons en compte les piliers social, économique et environnemental du développement durable. Le développement durable se définit comme « notre capacité à répondre aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs propres besoins »Note de bas de page 1.
Le système de transport du Canada nous relie les uns aux autres et au reste du monde – par voie terrestre, aérienne et maritime. Les transports déplacent des marchandises et des personnes, créent des emplois et soutiennent la croissance économique. Mais ils ont aussi une incidence sur l’environnement. Par exemple, les véhicules peuvent contribuer à la dégradation de la qualité de l’air, tandis que les déversements d’hydrocarbures peuvent nuire à la qualité de l’eau et à la vie marine. Les changements climatiques et les phénomènes météorologiques extrêmes sont de plus en plus importants. Ils sont susceptibles de perturber la circulation des marchandises et des personnes, mettant en péril l’économie et la population canadienne. Compte tenu de la nature complexe des enjeux du transport durable, mais aussi du partage des compétences en matière de transport au Canada, nous avons besoin de partenariats solides et efficaces avec les autres ministères fédéraux, avec les autres ordres de gouvernement, avec l’industrie, avec d’autres intervenants et avec la population canadienne. La partie 4 présente un certain nombre de mesures que nous menons en partenariat avec d’autres acteurs.
À l’échelle fédérale, la Stratégie fédérale de développement durable (SFDD) 2022 à 2026 est le principal outil dont dispose le gouvernement du Canada pour planifier le développement durable et en rendre compte, devant le Parlement et aux Canadiens. La stratégie ministérielle de développement durable 2023 à 2027 de Transports Canada s’appuie sur les réalisations et les enseignements tirés de nos stratégies précédentes pour tracer notre ligne de conduite sur cette période.
Section 1 - Introduction à la Stratégie ministérielle de développement durable
La SFDD 2022 à 2026 présente les objectifs et les cibles du gouvernement du Canada en matière de développement durable, comme l’exige la Loi fédérale sur le développement durable. Il s’agit pour le Canada de la première stratégie fédérale à utiliser les 17 objectifs de développement durable (ODD) du Programme 2030 des Nations Unies. Elle offre une vision équilibrée des dimensions environnementale, sociale et économique du développement durable.
Conformément à l’esprit de cette loi et afin d’accroître la transparence et la responsabilité devant le Parlement, la stratégie ministérielle de développement durable de Transports Canada décrit nos actions à l’appui de la stratégie fédérale.
La Loi fédérale sur le développement durable repose sur sept principes dont les ministères doivent tenir compte lorsqu’ils élaborent leurs propres stratégies de développement durable – Transports Canada a intégré ces principes dans la présente stratégie.
La stratégie de Transports Canada fait progresser les efforts fédéraux visant à mettre en œuvre la stratégie nationale pour le Programme 2030 et à coordonner les mesures à l’échelle du gouvernement du Canada. Elle soutient également les objectifs du Cadre mondial d’indicateurs des Nations Unies et du Cadre d’indicateurs canadien. En outre, elle comprend des initiatives de développement durable qui ne relèvent pas de la stratégie fédérale, mais qui sont liées au rapport annuel du Canada sur le Programme 2030 et aux ODD des Nations Unies.
Section 2 - La vision du développement durable de Transports Canada
La vision de Transports Canada est la suivante : « Un système de transport canadien reconnu dans le monde entier comme sûr et sécurisé, efficace et respectueux de l’environnement ».
Les transports sont indispensables pour l’économie du Canada et pour la vie quotidienne de sa population. Ils relient les personnes aux emplois, apportent des produits aux consommateurs, connectent les régions et les communautés entre elles et avec les marchés internationaux. Ils soutiennent également le commerce national et international.
Pour préserver et renforcer le système de transport du Canada, la politique de transport se doit de traiter les trois aspects de la durabilité : social, économique et environnemental. À cet égard, Transports Canada est responsable des politiques et des programmes qui garantissent un système de transport sûr et sécurisé, écologique et innovant, et efficace.
Le Ministère élabore et met en œuvre les lois et les règlements; il supervise les politiques et les opérations de transport dans tous les modes de transport par le biais d’activités de surveillance et d’application de la loi. Si le Ministère n’est pas directement responsable de tous les aspects du transport, il joue un rôle de premier plan en veillant à ce que tous les éléments du système de transport du Canada fonctionnent ensemble de manière efficace. Cela passe notamment par l’harmonisation, le cas échéant, avec les normes et les pratiques exemplaires internationales en matière de transport.
Transports Canada reste déterminé à contribuer à la stratégie fédérale de développement durable et à soutenir la vision du Canada en la matière. Notre stratégie ministérielle détaille les mesures que nous mettons en œuvre pour atteindre les objectifs et les cibles fédéraux, en particulier ceux qui relèvent de la compétence du ministre des Transports. Il s’agit notamment des cibles de véhicules zéro émission (VZE) pour les véhicules légers, moyens et lourds.
Cette stratégie fait également référence, le cas échéant, au Cadre mondial d’indicateurs des Nations Unies et au Cadre d’indicateurs canadien de la Stratégie nationale du Canada pour 2030. Dans l’esprit de l’approche « évolutive » de la stratégie fédérale, Transports Canada mettra à jour sa stratégie chaque année en fonction des nouvelles décisions politiques, des nouveaux programmes et des nouvelles initiatives qui soutiendront les objectifs de la stratégie fédérale ou, plus largement, les ODD des Nations Unies.
La stratégie ministérielle de Transports Canada contribue directement à 6 des 17 ODD des Nations Unies définis dans la stratégie fédérale :
- Objectif 10 : Inégalités réduites
- Objectif 11 : Villes et communautés durables
- Objectif 12 : Consommation et production responsables
- Objectif 13 : Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
- Objectif 14 : Vie aquatique
- Objectif 16 : Paix, justice et institutions efficaces
Section 3 - À l’écoute des Canadiens
Comme l’exige la Loi fédérale sur le développement durable, Transports Canada a tenu compte des commentaires sur le projet de stratégie fédérale 2022 à 2026 formulés au cours de la période de consultation publique qui s’est tenue en 2022. On a reçu plus de 700 commentaires de gouvernements, d’organisations autochtones, d’organisations non gouvernementales, d’universitaires, d’entreprises et de Canadiens d’âges et d’horizons variés. On a ensuite transmis le projet de stratégie fédérale pour examen et commentaires au comité compétent de chaque chambre du Parlement, au commissaire à l’environnement et au développement durable ainsi qu’au Conseil consultatif sur le développement durable.
Ce que nous avons entendu
Sur la base des contributions reçues lors des consultations publiques, Transports Canada a recensé un certain nombre de priorités et d’enjeux pour le Ministère en matière de développement durable. On a par exemple recommandé d’éliminer les obstacles à l’adoption des véhicules électriques par les consommateurs, d’augmenter les ventes de VZE et de rendre ces véhicules plus abordables, ainsi que d’électrifier les véhicules de poids moyen et lourd.
Beaucoup de commentaires considèrent l’ODD 13 des Nations Unies, la lutte contre les changements climatiques, comme une priorité absolue. Par ailleurs, il est apparu clairement que les participants étaient favorables à une approche sectorielle plutôt qu’à des cibles et des données d’ordre général. Dans le cadre de l’ODD 14, vie aquatique, les contributions ont souligné la nécessité de s’attaquer aux déchets plastiques et de réduire les déchets marins.
Ce que nous avons fait
Transports Canada a tenu compte des priorités et des enjeux ci-dessus pour rédiger cette stratégie ministérielle. En ce qui concerne les recommandations relatives aux VZE, Transports Canada met déjà en œuvre, dans le cadre de l’ODD 12, consommation et production durables, des mesures visant à accroître l’adoption de VZE pour soutenir les objectifs du Canada en matière de vente de VZE légers et de véhicules moyens et lourds zéro émission (VMLZE).
Ces mesures sont les suivantes :
- Rendre les VZE plus abordables en offrant une incitation à l’achat au point de vente pour l’achat ou la location de VZE admissibles grâce au programme d’incitatifs pour les véhicules zéro émission et au programme d’incitatifs pour les véhicules moyens et lourds zéro émission.
- Améliorer l’état de préparation des véhicules moyens et lourds à émissions nulles par le biais du Programme de camionnage à zéro émission afin d’accélérer le déploiement sûr de ces véhicules sur les routes canadiennes.
- S’engager avec des partenaires nationaux et des intervenants tels que l’industrie, les universités, les organisations non gouvernementales et d’autres ministères par l’intermédiaire du nouveau Conseil des véhicules zéro émission et du groupe de travail fédéral-provincial-territorial sur les véhicules zéro émission afin de faire progresser l’adoption des véhicules zéro émission au Canada.
Dans le cadre de l’ODD 13 : lutte contre les changements climatiques, Transports Canada a inclus des mesures pour réduire les émissions dans tous les modes de transport. En plus des mesures prises au Canada, le Ministère œuvre à l’échelle internationale, par l’intermédiaire de l’Organisation de l’aviation civile internationale et de l’Organisation maritime internationale (OMI).
En ce qui concerne les recommandations relatives au traitement des déchets plastiques et au renforcement de notre intervention face aux déchets plastiques, Transports Canada décrit les mesures prises dans le cadre de l’ODD 14, vie aquatique, qui démontrent notre travail national et international dans ces domaines. Ces mesures comprennent la participation aux réunions du Comité de protection du milieu marin de l’OMI afin de diffuser la perspective canadienne sur les déchets plastiques marins, la collaboration pour combler les lacunes en matière de connaissances et le financement de nouvelles recherches sur les déchets plastiques marins afin d’établir les pratiques exemplaires en matière de gestion des déchets dans le secteur maritime.
Vous trouverez plus d’informations sur la consultation publique sur la SFDD et ses résultats dans le rapport de consultation SFDD.
Section 4 - Les engagements de Transports Canada
Version texte
- Pas de pauvreté
- Faim « zéro »
- Bonne santé et bien-être
- Éducation de qualité
- Égalité entre les sexes
- Eau propre et assainissement
- Énergie propre et d'un coût abordable
- Travail décent et croissance économique
- Industrie, innovation et infrastructure
- Inégalités réduites
- Villes et communautés durables
- Consommation et production durables
- Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
- Vie aquatique
- Vie terrestre
- Paix, justice et institutions efficaces
- Partenariats pour la réalisation des objectifs
Objectif 10 : Faire progresser la réconciliation avec les peuples autochtones et prendre des mesures pour réduire les inégalités
Contexte de la SFDD : La réconciliation avec les Autochtones est de la plus haute importance pour Transports Canada, c’est pourquoi le Ministère a pris des mesures actives pour renforcer les relations et nouer de nouveaux partenariats avec les peuples autochtones afin d’atteindre cet objectif en encourageant une participation, un échange de connaissances et une collaboration efficaces des Autochtones en ce qui concerne les politiques, les règlements et les lois sur les transports. Transports Canada a mis au point un nouveau processus d’évaluation des lois et règlements afin d’assurer leur harmonisation avec la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (LDNU). Transports Canada a également collaboré avec le ministère de la Justice sur le plan d’action en évaluant les 2 997 propositions de mesures reçues par le ministère de la Justice afin de déterminer tous les liens possibles avec le mandat de Transports Canada. Bien que Transports Canada ne soit pas directement impliqué dans le plan d’action, nous avons traité les 13 propositions dans lesquelles Transports Canada était indirectement impliqué. La réponse de Transports Canada à ces propositions a consisté à évaluer les domaines dans lesquels le Ministère pouvait jouer un rôle, en fournissant une rétroaction aux partenaires autochtones sur leurs soumissions et en participant à des réunions pour discuter de leurs préoccupations. Cette année, Transports Canada a, en outre, effectué un travail interne de sensibilisation aux exigences de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (DNUDPA). Nous avons organisé sept séances d’information, dont une présentation devant l’ensemble du Ministère à laquelle plus de 250 employés ont assisté.
Thème cible : Favoriser la réconciliation avec les Premières Nations, les Inuits et les communautés métisses
Objectif : Entre 2023 et 2026, et chaque année de manière continue, élaborer et déposer des rapports d’étape annuels sur la mise en œuvre de la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (ministre de la Justice et procureur général du Canada)
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
---|---|---|---|
Mise en œuvre de la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones |
Sensibiliser les autochtones à la déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones dans l’ensemble du ministère des Transports Programme Programme Partenariats avec les Autochtones et mobilisation |
Point de départ De 2022 à 2023, 7 présentations ont été organisées Indicateur de rendement
Cible
|
Les programmes de Transports Canada fournissent des services tels que la sensibilisation et la formation pour faire progresser les efforts du Ministère en matière de réconciliation avec les Autochtones afin d’améliorer la connaissance de la déclaration des Nations unies parmi les employés, mais aussi leur sensibilisation à la culture, à l’histoire et aux perspectives des Premières Nations, des Inuits et des Métis du Canada Cette mesure contribue au développement des connaissances et des compétences nécessaires à la mise en œuvre de la déclaration des Nations unies Objectifs ou ambitions pertinents Cible 10.3 du CMI – Assurer l’égalité des possibilités et réduire les inégalités de résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en promouvant une législation, des politiques et des mesures appropriées à cet égard |
Mise en œuvre de la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones |
Révision des lois pour assurer l’alignement sur la déclaration des Nations unies en matière de consultation et de coopération avec les peuples autochtones Programme Programme Partenariats avec les Autochtones et mobilisation |
Point de départ Bien que Transports Canada ait commencé à réaliser des évaluations LDNU à l’automne 2022, l’indicateur de rendement débutera à partir de mars 2023 Indicateur de rendement
Cible
|
Avec l’adoption de la Loi sur la Déclaration des Nations Unies, le gouvernement du Canada doit, en consultation et en collaboration avec les peuples autochtones, prendre toutes les mesures nécessaires pour s’assurer que les lois du Canada sont conformes à la déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones Objectifs ou ambitions pertinents Cible 10.3 du CMI – Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière |
Objectif 11 :Améliorer l’accès au logement abordable, à l’air pur, aux transports, aux parcs et aux espaces verts, ainsi qu’au patrimoine culturel au Canada
Contexte de la SFDD : Transports Canada contribue à la réduction des émissions de polluants atmosphériques des locomotives en promouvant, en surveillant et en faisant respecter le Règlement sur les émissions des locomotives, qui est entré en vigueur en juin 2017.
Thème cible : Qualité de l’air
Objectif : Augmenter le pourcentage de la population canadienne vivant dans des zones où les concentrations de polluants atmosphériques sont inférieures ou égales aux Normes canadiennes de qualité de l’air ambiant, de 60 % en 2005 à 85 % en 2030 (ministre de l’Environnement et du Changement climatique; ministre de la Santé)
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
---|---|---|---|
Élaborer, administrer et appliquer des mesures de lutte contre la pollution atmosphérique |
Dans le cadre de l’Initiative de réglementation du secteur ferroviaire, limiter les émissions des principaux contaminants atmosphériques (ou polluants atmosphériques) provenant du secteur ferroviaire par le biais du Règlement sur les émissions des locomotives Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ
Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
|
Contribuer à la réduction des émissions de polluants atmosphériques provenant des locomotives en promouvant, en surveillant et en faisant respecter le Règlement sur les émissions des locomotives, ce qui est bon pour la santé et la qualité de vie de tous les Canadiens Pour se conformer au Règlement sur les émissions des locomotives, les compagnies ferroviaires doivent respecter les exigences réglementaires, y compris les normes d’émission pour les nouvelles locomotives, effectuer des tests d’émission et déposer des rapports auprès de Transports Canada Objectifs ou ambitions pertinents Cible 3.9 du CMI : D’ici à 2030, réduire nettement le nombre de décès et de maladies dus à des substances chimiques dangereuses et à la pollution et à la contamination de l’air ,de l’eau et du sol Cible 11.6 du CMI : D’ici à 2030, réduire l’impact environnemental négatif des villes par habitant, y compris en accordant une attention particulière à la qualité de l’air et à la gestion, notamment municipale, des déchets |
Objectif 12 : Réduire les déchets et passer à des véhicules zéro émission
Contexte de la SFDD : Transports Canada a mis en œuvre plusieurs mesures visant à accroître l’adoption de véhicules zéro émission afin de soutenir les objectifs de vente de véhicules légers à zéro émission (au moins 60 % des ventes de nouveaux véhicules sont des véhicules zéro émission d’ici 2030 et 100 % d’ici 2035) et les objectifs de vente de véhicules moyens et lourds à zéro émission (35 % des ventes de véhicules visent à être à zéro émission d’ici 2030 et 100 % d’ici 2040 pour un sous-ensemble de types de véhicules, en fonction de la faisabilité).
Ces mesures sont les suivantes :
- Rendre les VZE plus abordables en offrant une incitation à l’achat au point de vente pour l’achat ou la location de VZE admissibles grâce au programme d’incitatifs pour les véhicules zéro émission et au programme d’incitatifs pour les véhicules moyens et lourds zéro émission.
- Améliorer l’état de préparation des véhicules moyens et lourds à émissions nulles par le biais du Programme de camionnage à zéro émission afin d’accélérer le déploiement sûr de ces véhicules sur les routes canadiennes.
- S’engager avec des partenaires nationaux et des intervenants tels que l’industrie, les universités, les organisations non gouvernementales et d’autres ministères par l’intermédiaire du nouveau Conseil des véhicules zéro émission et du groupe de travail fédéral-provincial-territorial sur les véhicules zéro émission afin de faire progresser l’adoption des véhicules zéro émission au Canada.
En outre, Transports Canada s’est engagé à prendre diverses mesures qui soutiendront les engagements du gouvernement du Canada dans le cadre de la Stratégie pour un gouvernement vert, à savoir détourner des décharges au moins 75 % en poids des déchets opérationnels non dangereux et 90 % en poids de tous les déchets de construction et de démolition d’ici 2030; et acheter au moins 75 % des nouveaux véhicules légers pour qu’ils soient des véhicules zéro émission (VZE), l’objectif étant que le parc de véhicules légers du gouvernement soit composé à 100 % de VZE d’ici 2030.
Ces mesures sont les suivantes :
- Entreprendre des audits sur les déchets non dangereux (y compris les plastiques) et exiger des promoteurs de projets de construction et de démolition qu’ils préparent des plans de gestion des déchets et qu’ils fassent état des taux de détournement des déchets afin d’étayer les stratégies visant à accroître le détournement des déchets.
- Soutenir les achats écologiques ministériels en formant les nouveaux spécialistes des achats et les détenteurs de cartes d’achat aux achats écologiques et en élaborant des documents d’orientation à l’appui des achats écologiques.
- Transition du parc de véhicules légers de Transports Canada en s’engageant à n’acheter que des VZE lorsque cela est faisable sur le plan opérationnel.
Thème cible : Véhicules à zéro émission
Objectif : Pour l’année modèle 2030, au moins 60 % des ventes de nouveaux véhicules légers sont des véhicules zéro émission, et 100 % des ventes de véhicules seront des véhicules zéro émission pour l’année modèle 2035* (ministre des Transports; ministre de l’Environnement et du Changement climatique)
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
---|---|---|---|
Élaborer des réglementations et des programmes en faveur des véhicules légers à zéro émission |
Soutenir l’adoption par les Canadiens et les entreprises canadiennes de véhicules zéro émission (VZE) grâce au programme d’Incitatifs pour les véhicules zéro émission (iVZE) de Transports Canada Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ 8,9 % en 2022 Indicateur de rendement
Cible Augmenter chaque année la pénétration des VZE légers sur le marché pour atteindre les objectifs de vente de VZE légers proposés par le Canada :
|
Les coûts initiaux élevés restent un obstacle majeur à l’adoption des VZE. En offrant des incitations aux points de vente, le programme iVZE réduit les coûts initiaux des VZE, ce qui les rend plus abordables pour les Canadiens et les entreprises canadiennes et favorise leur adoption. L’augmentation de l’adoption des VZE contribuera à réduire les émissions du secteur des transports Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Indicateur 12.1.1 du CIC : Proportion des immatriculations de nouveaux véhicules légers qui sont pour des véhicules zéro émission Cible 12.1 du CMI : Mettre en œuvre le Cadre décennal de programmation concernant les modes de consommation et de production durables avec la participation de tous les pays, les pays développés montrant l’exemple en la matière, compte tenu du degré de développement et des capacités des pays en développement |
Autre |
Collaborer avec les partenaires nationaux du secteur des transports dans le cadre de forums tels que le Conseil VZE et le groupe de travail fédéral-provincial-territorial sur les VZE (groupe de travail FPT sur les véhicules zéro émission) afin de faire progresser l’adoption de véhicules légers et de véhicules moyens et lourds à émissions nulles au Canada Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ Le Conseil VZE a tenu sa réunion inaugurale en mars 2023 et devrait produire un « rapport sur ce que nous avons entendu » en mars 2024. Depuis l’exercice 2023 à 2024, le groupe de travail FPT VZE a produit deux rapports annuels Indicateur de rendement
Cible
|
En travaillant avec des partenaires du secteur privé et d’autres ordres de gouvernement, le Canada peut assurer l’alignement et la complémentarité des politiques et des programmes dans les différentes administrations, le cas échéant, afin de favoriser une plus grande adoption des VZE dans tout le pays. L’augmentation de l’adoption des VZE contribuera à réduire les émissions du secteur des transports. Travailler en collaboration avec l’industrie et les ONG pour examiner les possibilités et les défis liés à l’augmentation de l’adoption des VZE, informer les mesures de mise en œuvre et améliorer l’expérience des clients aidera également le Canada à atteindre ses objectifs en matière de ventes de VZE Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Indicateur 12.1.1 du CIC : Proportion des immatriculations de nouveaux véhicules légers qui sont pour des véhicules zéro émission Cible 12.1 du CMI : Mettre en œuvre le Cadre décennal de programmation concernant les modes de consommation et de production durables avec la participation de tous les pays, les pays développés montrant l’exemple en la matière, compte tenu du degré de développement et des capacités des pays en développement |
Objectif : L’objectif est que 35 % des ventes de véhicules moyens et lourds soient à zéro émission d’ici 2030 et 100 % d’ici 2040 pour un sous-ensemble de types de véhicules en fonction de la faisabilité (ministre des Transports; ministre de l’Environnement et du Changement climatique)
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
---|---|---|---|
Accélérer la préparation à la réglementation grâce au Programme de camionnage à zéro émission |
Soutien aux provinces et aux territoires pour développer, moderniser et aligner les codes, les normes et les réglementations en matière de camionnage zéro émission Soutenir le déploiement de véhicules lourds à zéro émission afin d’évaluer la technologie dans les conditions canadiennes Combler les lacunes en matière de données et de connaissances afin d’éliminer les obstacles à l’introduction de camions à émissions nulles sur le marché canadien Entreprendre des recherches sur la sécurité des véhicules moyens et lourds zéro émissions (VMLZE) afin de valider le rendement des VMLZE en matière de résistance aux chocs et de contribuer à l’élaboration de nouvelles exigences en matière de sécurité Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ 0 % (nouveau programme) Indicateur de rendement
Cible
|
Le Programme de camionnage à zéro émission (PCZE) contribue à l’objectif 12 : Réduire les déchets et passer à des véhicules zéro émission. En accélérant la préparation réglementaire, le PCZE contribue à créer les conditions nécessaires pour accélérer le déploiement sécuritaire des véhicules zéro émission de poids moyen et lourd et des infrastructures de recharge et de ravitaillement connexes sur les routes canadiennes Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable |
Rendre les véhicules zéro émission plus abordables et améliorer l’offre |
Soutenir l’adoption par les entreprises canadiennes de véhicules moyens et lourds zéro émissions (VMLZE) par le biais du Programme d’incitatifs pour les véhicules moyens et lourds zéro émission (iVMLZE) de Transports Canada Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ 0,21 % en 2021 Indicateur de rendement
Cible Augmenter chaque année la pénétration des VMLZE sur le marché pour atteindre les objectifs de vente de VMLZE proposés par le Canada :
|
Les coûts initiaux élevés demeurent un obstacle majeur à l’adoption des VMLZE. En offrant des incitatifs aux points de vente, le programme iVMLZE réduit les coûts initiaux des VMLZE, ce qui les rend plus abordables pour les entreprises canadiennes et favorise leur adoption. L’augmentation de l’adoption des VMLZE contribuera à réduire les émissions du secteur des transports Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Cible 12.1 du CMI : Mettre en œuvre le Cadre décennal de programmation concernant les modes de consommation et de production durables avec la participation de tous les pays, les pays développés montrant l’exemple en la matière, compte tenu du degré de développement et des capacités des pays en développement |
Thème cible : Leadership fédéral en matière de consommation responsable
Objectif : D’ici 2030, le gouvernement du Canada détournera de la mise en décharge au moins 75 % en poids des déchets opérationnels non dangereux (tous les ministres)
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
---|---|---|---|
Maximiser le détournement des déchets de la mise en décharge |
Réaliser des audits sur les déchets et établir des rapports sur les taux de détournement des déchets opérationnels non dangereux de la mise en décharge pour les installations qui :
Programmes : Services aéronautiques et gestion environnementale des transports |
Point de départ 36 % des déchets opérationnels non dangereux détournés de la mise en décharge Indicateur de rendement
Cible
|
Grâce aux audits de déchets, Transports Canada peut caractériser les déchets produits et identifier les possibilités de détournement des déchets. Cela contribuera à détourner les déchets des décharges et à réduire les incidences environnementales liées aux déchets, notamment les émissions dues au transport des déchets et les émissions des décharges Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Indicateur 12.3.1 du CIC : Total des matières résiduelles récupérées par habitant Cible 12.5 du CMI : D’ici à 2030, réduire nettement la production de déchets par la prévention, la réduction, le recyclage et la réutilisation |
Maximiser le détournement des déchets de la mise en décharge |
Réaliser des audits sur les déchets et établir des rapports sur les taux de détournement des déchets plastiques de la mise en décharge pour les installations qui :
Programmes Services aéronautiques et gestion environnementale des transports |
Point de départ 15 % des déchets plastiques détournés de la mise en décharge Indicateur de rendement
Cible
|
Grâce à des audits sur les déchets, y compris le plastique, Transports Canada peut caractériser les déchets produits et identifier les possibilités de détournement des déchets. Cela contribuera à détourner les déchets des décharges et à réduire les impacts environnementaux liés au plastique, ainsi que les émissions provenant du transport des plastiques et des décharges Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Indicateur 12.3.1 du CIC : Total des matières résiduelles récupérées par habitant Cible 12.5 du CMI : D’ici à 2030, réduire considérablement la production de déchets par la prévention, la réduction, le recyclage et la réutilisation |
Maximiser le détournement des déchets de la mise en décharge |
Mettre en œuvre des mesures visant à détourner efficacement les déchets de la mise en décharge afin de soutenir les objectifs ministériels en matière de détournement des déchets Programmes Services aéronautiques et gestion environnementale des transports |
Point de départ Des stations de recyclage ont été mises en place afin de détourner les matériaux recyclables de la décharge Indicateur de rendement
Cible
|
Transports Canada mettra en œuvre des mesures contribuant à détourner les déchets des décharges et à réduire les incidences environnementales liées aux déchets, notamment les émissions dues au transport des déchets et les émissions des décharges Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Indicateur 12.3.1 du CIC : Total des matières résiduelles récupérées par habitant Cible 12.5 du CMI : D’ici à 2030, réduire considérablement la production de déchets par la prévention, la réduction, le recyclage et la réutilisation |
Maximiser le détournement des déchets de la mise en décharge |
Exiger des promoteurs de projets de construction et de démolition qu’ils préparent des plans de détournement des déchets et qu’ils suivent et divulguent les taux de détournement des déchets de construction et de démolition pour les projets d’une valeur totale supérieure à 5 M$ et dans les zones dotées de services commerciaux de traitement des déchets Programmes Tous les programmes qui entreprennent des projets de construction et/ou de démolition avec le soutien et les conseils de Gérance environnementale du transport |
Point de départ Nouvelle initiative Indicateur de rendement
Cible
|
L’inclusion d’exigences en matière de déchets dans les projets de construction et de démolition contribuera à détourner les déchets de la mise en décharge et à réduire les incidences environnementales liées aux déchets, notamment les émissions dues au transport des déchets et les émissions des décharges Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Indicateur 12.3.1 du CIC : Total des matières résiduelles récupérées par habitant Cible 12.5 du CMI : D’ici à 2030, réduire considérablement la production de déchets par la prévention, la réduction, le recyclage et la réutilisation |
Objectif : Les achats de biens et de services du gouvernement du Canada seront à zéro émission nette d’ici 2050, afin de faciliter la transition vers une économie circulaire à zéro émission nette (Tous les ministres)
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
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Transformer le parc fédéral de véhicules légers |
100 % des nouveaux véhicules légers achetés seront des véhicules zéro émission (VZE) lorsque cela est faisable sur le plan opérationnel, l’objectif étant que le parc de véhicules légers de Transports Canada soit composé à 100 % de VZE d’ici à 2030 Programme Tous les programmes des propriétaires de parcs de véhicules utilitaires légers avec le soutien et les conseils de la gestion du matériel |
Point de départ 1 Entre 2021 et 2022, le parc de véhicules légers de Transports Canada sera composé de 23 % de VZE Indicateur de rendement 1
Cible 1
Point de départ 2 Transports Canada achète chaque année des VZE pour atteindre les objectifs ministériels Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Au fur et à mesure que les véhicules conventionnels seront remplacés par des VZE et que la formation à l’écoconduite sera mise en œuvre, Transports Canada réduira les émissions de gaz à effet de serre de son parc de véhicules légers Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Indicateur 12.1.1 du CIC : Proportion des immatriculations de nouveaux véhicules légers qui sont pour des véhicules zéro émission Cible 12.1 du CMI : Mettre en œuvre le Cadre décennal de programmation concernant les modes de consommation et de production durables avec la participation de tous les pays, les pays développés montrant l’exemple en la matière, compte tenu du degré de développement et des capacités des pays en développement |
Transformer le parc fédéral de véhicules légers |
À partir de 2023, Transports Canada travaillera à l’élaboration et à la mise en œuvre d’un système qui permet de suivre la réalisation du cours d’écoconduite en ligne parmi les utilisateurs du parc automobile ministériel Programme Gestion du matériel |
Point de départ Le cours écoConduite est disponible sur une base volontaire mais n’est pas obligatoire. Transports Canada n’a aucun moyen de savoir quels utilisateurs du parc automobile ont suivi le cours Indicateur de rendement :
Cible
|
Au fur et à mesure de la mise en œuvre de la formation à l’écoconduite, Transports Canada réduira les émissions de gaz à effet de serre de son parc de véhicules légers Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Indicateur 12.2.1 du CIC : Proportion d’entreprises qui ont adopté des activités de protection ou des pratiques de gestion de l’environnement Cible 12.1 du CMI : Mettre en œuvre le Cadre décennal de programmation concernant les modes de consommation et de production durables avec la participation de tous les pays, les pays développés montrant l’exemple en la matière, compte tenu du degré de développement et des capacités des pays en développement |
Transformer le parc fédéral de véhicules légers |
Augmenter progressivement le pourcentage du parc de véhicules légers de Transports Canada équipé de dispositifs télématiques entre 2024 et 2027 Programme Gestion du matériel |
Points de départ Le parc de véhicules légers de Transports Canada n’est généralement pas équipé de dispositifs télématiques Indicateur de rendement
Cible
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La télématique sera utilisée pour déterminer le remplacement le plus approprié des véhicules routiers et optimiser la gestion du parc. Transports Canada réduira les émissions de gaz à effet de serre de son parc de véhicules légers Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Indicateur 12.1.1 du CIC : Proportion des immatriculations de nouveaux véhicules légers qui sont pour des véhicules zéro émission Cible 12.1 du CMI : Mettre en œuvre le Cadre décennal de programmation concernant les modes de consommation et de production durables avec la participation de tous les pays, les pays développés montrant l’exemple en la matière, compte tenu du degré de développement et des capacités des pays en développement |
Transformer le parc fédéral de véhicules légers |
Transports Canada s’engage à augmenter le nombre de points de chargeNote de bas de page 2 de 8 par exercice au cours des trois prochains exercices, dans des lieux placés sous le contrôle et la responsabilité de Transports Canada Programme Gestion des biens immobiliers |
Point de départ 18 nouveaux points de charge ont été installés entre 2022 et 2023 Indicateur de rendement Les calculs seront basés sur le nombre total de nouveaux points de charge de Transports Canada au cours de l’exercice Cible Augmenter d’au moins 8 le nombre de points de charge sur les sites de la CT au cours des deux prochains exercices |
Permettre l’accès à la recharge des véhicules électriques sur le lieu de travail en fonction de l’augmentation du nombre de véhicules électriques de Transports Canada, tout en réduisant les émissions de gaz à effet de serre Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Indicateur 12.1.1 du CIC : Proportion des immatriculations de nouveaux véhicules légers qui sont pour des véhicules zéro émission Cible 12.1 du CMI : Mettre en œuvre le Cadre décennal de programmation concernant les modes de consommation et de production durables avec la participation de tous les pays, les pays développés montrant l’exemple en la matière, compte tenu du degré de développement et des capacités des pays en développement |
Renforcer les critères d’achats écologiques |
Former les nouveaux spécialistes des achats et les détenteurs de cartes d’achat aux achats écologiques à l’aide du cours sur les achats écologiques de l’École de la fonction publique du Canada Programme Gestion des acquisitions |
Point de départ Entre 2019 et 2020, 100 % des spécialistes des achats et des détenteurs de cartes de Transports Canada auront suivi une formation sur les achats écologiques Indicateur de rendement
Cible
|
Une campagne de sensibilisation ministérielle permanente permettra de faire connaître l’existence de cours et de matériel de formation sur les achats écologiques. Les publics cibles sont : les spécialistes fonctionnels des achats et les détenteurs de cartes d’achat (primaire); et les propriétaires d’entreprises (clients internes) (secondaire) Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 12 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Indicateur 12.2.1 du CIC : Proportion d’entreprises qui ont adopté des activités de protection ou des pratiques de gestion de l’environnement Indicateur 12.3.1 du CIC : Les Canadiens consomment de façon durable Cible 12.7 du CMI : Promouvoir des pratiques durables dans le cadre de la passation des marchés publics, conformément aux politiques et priorités nationales |
Renforcer les critères d’achats écologiques |
Élaborer des documents d’orientation pour soutenir les achats écologiques au sein de Transports Canada Programme Gestion des acquisitions |
Point de départ À partir de 2022, Transports Canada a élaboré et propose des outils et des conseils en matière d’achats écologiques à l’intention des responsables des achats Transports Canada a également inclus des considérations relatives à l’approvisionnement écologique dans la formation mensuelle qu’il offre à ses clients Indicateur de rendement
Cible
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Grâce au développement et à la mise à disposition de formations continues, d’outils et de possibilités, les compétences des chefs d’entreprise en matière d’achats écologiques sont continuellement renforcées. Les chefs d’entreprise peuvent intégrer des considérations relatives aux marchés publics écologiques dans les exigences et les critères de leurs marchés Ces orientations ont permis de mieux faire connaître les marchés publics écologiques et de promouvoir l’engagement de Transports Canada en faveur du développement durable
Objectifs ou ambitions pertinents Cible 12.7 du CMI : Promouvoir des pratiques durables dans le cadre de la passation des marchés publics, conformément aux politiques et priorités nationales |
Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif
Cette section concerne les stratégies de mise en œuvre qui soutiennent l’objectif « Réduire les déchets et passer à des véhicules zéro émission », mais pas un objectif spécifique de la stratégie fédérale de développement durable
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
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Assainissement des sites contaminés prioritaires |
Faire preuve de leadership en matière d’assainissement des sites contaminés Mettre en œuvre le plan d’action pour les sites contaminés fédéraux (PASCF) et achever les activités d’assainissement et de gestion des risques sur les sites contaminés fédéraux connus et hautement prioritaires appartenant à Transports Canada Transports Canada contribue à la mise en place d’un réseau de transport national respectueux de l’environnement et résilient en veillant à :
Programme Gestion environnementale des transports |
Point de départ
Indicateur de rendement
Cible
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Transports Canada contribue à la protection de l’environnement contre les substances nocives. La gestion des sites contaminés fédéraux nécessite une collaboration à l’échelle du gouvernement pour administrer les normes environnementales, les lignes directrices, les règlements, les politiques et les autres instruments de gestion des risques afin de réduire les niveaux de contaminants dans l’environnement Objectifs ou ambitions pertinents Cible 3.9 du CMI : D’ici à 2030, réduire nettement le nombre de décès et de maladies dus à des substances chimiques dangereuses et à la pollution et à la contamination de l’air, de l’eau et du sol Cible 6.3 du CMI : D’ici à 2030, améliorer la qualité de l’eau en réduisant la pollution, en éliminant l’immersion de déchets et en réduisant au minimum les émissions de produits chimiques et de matières dangereuses, en diminuant de moitié la proportion d’eaux usées non traitées et en augmentant nettement à l’échelle mondiale le recyclage et la réutilisation sans danger de l’eau Cible 12.4 du CMI : D’ici à 2020, parvenir à une gestion écologiquement rationnelle des produits chimiques et de tous les déchets tout au long de leur cycle de vie, conformément aux principes directeurs arrêtés à l’échelle internationale, et réduire nettement leur déversement dans l’air, l’eau et le sol, afin de minimiser leurs effets négatifs sur la santé et l’environnement Cible 16.6 du CMI : Mettre en place des institutions efficaces, responsables et transparentes à tous les niveaux |
Recherche de solutions innovantes pour les plastiques |
Financer les défis lancés par Innovative Solutions innovatrices Canada (SIC) pour favoriser l’innovation en matière de recherche et le développement de prototypes dans le secteur privé en ce qui concerne les déchets plastiques marins Suivre l’innovation industrielle liée aux déchets plastiques marins (en cours) Programme Protéger les océans et les voies navigables |
Point de départ Un défi lancé par SIC a été relevé à ce jour, un autre est en cours. Indicateur de rendement
Cible
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Au fur et à mesure que les connaissances et la sensibilisation à la pollution plastique provenant du secteur du transport maritime se développent, l’innovation du secteur privé jouera un rôle important dans le développement de technologies permettant de recycler, de contenir ou d’atténuer la pollution microplastique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 14.1 du CMI : D’ici à 2025, prévenir et réduire nettement la pollution marine de tous types, en particulier celle résultant des activités terrestres, y compris les déchets en mer et la pollution par les nutriments |
Objectif 13 : Prendre des mersures relatives aux changements climatiques et leurs impacts
Contexte de la SFDD : Transports Canada collabore avec des partenaires clés pour faire progresser les efforts de décarbonisation dans les secteurs de l’aviation, de la marine et du rail.
Dans le secteur de l’aviation, le ministère examinera et mettra à jour le Plan d’action sur le climat pour l’aviation en 2025 et 2027, et continuera de publier des rapports annuels sur les progrès réalisés. Transports Canada continuera également à travailler avec ses partenaires dans le cadre de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) afin de réduire les incidences environnementales du transport aérien international.
Dans le secteur maritime, Transports Canada collabore avec des partenaires clés pour faire avancer l’élaboration du plan d’action maritime pour le climat, tout en œuvrant au lancement du programme de corridors maritimes verts. Le ministère continuera également à travailler avec ses partenaires dans le cadre de l’Organisation maritime internationale (OMI) pour réduire les incidences environnementales du transport maritime international, et s’attaquera aux émissions de gaz à effet de serre et aux autres émissions atmosphériques du transport maritime dans le cadre du Règlement sur la pollution par les bâtiments et sur les produits chimiques dangereux, ainsi que d’autres mesures volontaires et obligatoires. En outre, Transports Canada s’efforcera de réduire les émissions de ses propres traversiers en utilisant un carburant à faible teneur en carbone, en concevant des navires innovants et en utilisant des technologies plus récentes dans deux nouveaux traversiers, en étudiant les possibilités de réaménager les navires existants avec des systèmes de stockage d’énergie conteneurisés, ainsi qu’en étudiant les possibilités d’alimenter ses terminaux de traversier en électricité à partir du littoral.
Dans le secteur ferroviaire, le ministère collaborera avec les intervenants, les principaux experts et le public pour élaborer et mettre en œuvre un plan d’action climatique ferroviaire et des accords volontaires afin de faire progresser les efforts de décarbonisation du secteur ferroviaire.
Transports Canada a identifié plusieurs mesures dans le cadre de l’objectif : Prendre des mesures relatives aux changements climatiques et leurs impacts afin d’appuyer l’objectif du gouvernement du Canada dans la Stratégie pour un gouvernement vert visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) provenant des installations et des parcs de véhicules du gouvernement fédéral de 40 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici 2025 et de 90 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici 2050. Ces mesures sont les suivantes :
- Construire pour obtenir un bilan carboneutralité net ou nul, effectuer des analyses coûts-avantages du cycle de vie pour les rénovations importantes ainsi que rénover les installations pour qu’elles soient plus efficaces sur le plan énergétique
- Transition des véhicules en dehors du parc de véhicules légers vers des VZE ou des véhicules à faible émission de carbone
- Augmenter la quantité de carburant à faible teneur en carbone utilisée dans les avions et la flotte maritime
Transports Canada a déjà pris des mesures pour respecter cet engagement. Le ministère a constaté une réduction de 30 % des émissions de GES des installations entre l’exercice 2005 à 2006 et l’exercice 2021 à 2022, et une réduction de 5 % des émissions de GES des parcs automobiles de Transports Canada au cours de la même période.
Thème cible : Atténuation du changement climatique et adaptation
Objectif : Réduire les émissions de gaz à effet de serre de 40 à 45 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici à 2030 et parvenir à des émissions de gaz à effet de serre nulles d’ici à 2050 (ministre de l’Environnement et du Changement climatique soutenu par tous les autres ministres)
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
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Poursuivre la mise en œuvre des plans et mesures du Canada en matière de climat |
Travailler avec les intervenants, les experts clés et le public pour élaborer et mettre en œuvre des plans d’action visant à faire progresser les efforts de décarbonisation du secteur de l’aviation Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ Le plan d’action du Canada pour le climat dans l’aviation a été signé en 2022 et expirera en 2030. Ce plan d’action fera l’objet d’une série d’examens et de mises à jour en 2025 et 2027 afin de maintenir nos engagements en matière de décarbonisation à moyen et long terme Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
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En travaillant avec des partenaires du secteur privé de l’aviation et d’autres ordres de gouvernement, le Canada peut assurer l’alignement et la complémentarité des politiques et des programmes dans les différentes juridictions, le cas échéant, pour soutenir la décarbonisation du secteur de l’aviation au Canada Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2 du CMI : Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales |
Poursuivre la mise en œuvre des plans et mesures du Canada en matière de climat |
Travailler avec les intervenants, les experts clés et le public pour élaborer et mettre en œuvre un plan d’action pour le climat marin, des accords volontaires et d’autres mesures visant à faire progresser les efforts de décarbonisation du secteur marin Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ Transports Canada collabore avec des partenaires clés pour faire avancer l’élaboration du plan d’action pour le climat marin et s’emploie à lancer le Programme de corridors maritimes verts Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Dans le cadre du plan de réduction des émissions à l’horizon 2030 publié en mars 2022, le gouvernement s’est engagé à élaborer un plan d’action pour permettre au secteur maritime de réduire ses émissions de GES conformément aux objectifs du Canada à l’horizon 2030 et 2050. Le plan d’action définira les voies et les mesures à prendre pour que les navires et les ports réduisent leurs émissions de gaz à effet de serre et étudiera les infrastructures terrestres nécessaires Les corridors de transport maritime vert (définis comme des « routes maritimes sans émissions entre deux ou plusieurs ports ») sont une stratégie volontaire menée par l’industrie pour accélérer l’adoption de technologies sans émissions afin de décarboniser le transport maritime. En novembre 2021, le Canada a signé la Déclaration de Clydebank sur les corridors de navigation verte, qui engage les pays signataires à faciliter l’établissement d’au moins six corridors de navigation verte d’ici le milieu de la décennie En mars 2023, le budget 2023 du gouvernement a annoncé 165,4 M$ pour un nouveau Programme de corridors maritimes verts. Ce programme permettra de financer des projets menés par l’industrie pour remédier aux impacts environnementaux du transport maritime et réduire les émissions de GES grâce à l’adoption et à la mise à l’essai de carburants et de technologies à émissions faibles ou nulles Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2 du CMI : Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales |
Poursuivre la mise en œuvre des plans et mesures du Canada en matière de climat |
Travailler avec les intervenants, les experts clés et le public pour élaborer et mettre en œuvre un plan d’action ferroviaire pour le climat et des accords volontaires afin de faire progresser les efforts de décarbonisation du secteur ferroviaire Programme Le changement climatique et l’air pur |
Point de départ Depuis 1995, Transports Canada et l’Association des chemins de fer du Canada (ACFC) ont collaboré par le biais d’une série de protocoles d’entente (PE) afin de réduire les émissions du secteur ferroviaire canadien. Le dernier protocole d’entente a expiré à la fin de 2022. Transports Canada et l’ACFC travaillent ensemble pour renouveler le protocole d’entente pour la période de 2023 à 2030 Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
Indicateur de rendement 3
Cible 3
|
Le protocole d’accord fournit un cadre permettant au gouvernement du Canada et au secteur ferroviaire de collaborer en vue de réduire les émissions et de communiquer les progrès accomplis aux Canadiens par le biais d’un processus de rapport annuel Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre |
Autre |
S’attaquer aux émissions de gaz à effet de serre (GES) et autres émissions atmosphériques provenant de la navigation maritime dans le cadre du Règlement sur la pollution par les bâtiments et sur les produits chimiques dangereux, et d’autres mesures volontaires et obligatoires Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ 94 % (réel de 2019 à 2020) Indicateur de rendement
Cible
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Cette mesure contribue à la réduction des émissions de polluants atmosphériques, ce qui va dans le sens de l’objectif 13 de la Stratégie fédérale de développement durable : prendre des mesures relatives aux changements climatiques et leurs impacts Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Indicateur 13.1.1 du CIC : Émissions de gaz à effet de serre Cible 13.2 du CMI : Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales |
Autre |
Travailler avec des partenaires dans le cadre de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) pour réduire les incidences environnementales du transport aérien international Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ Transports Canada dirige activement la participation du gouvernement du Canada à l’OACI en ce qui concerne l’élaboration de normes environnementales et les questions liées à la réduction de l’impact de l’aviation sur l’environnement, notamment en contribuant à la mise en œuvre d’un système de compensation et de réduction des émissions de carbone pour l’aviation internationale. Les instruments réglementaires nationaux visant à réduire les émissions de GES (norme sur les émissions de CO2 pour les avions et CORSIA) sont alignés sur les normes internationales de l’OACI. Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
|
La collaboration avec des partenaires internationaux par l’intermédiaire de l’OACI contribue à réduire l’impact de l’aviation mondiale sur l’environnement. Le respect des normes de l’OACI en matière d’émissions de gaz à effet de serre se traduira par une réduction des émissions de CO2 attribuées aux opérateurs canadiens Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2 du CMI : Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales |
Autre |
Travailler avec des partenaires par l’intermédiaire de l’Organisation maritime internationale (OMI) pour réduire les incidences environnementales du transport maritime international Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Transports Canada dirige activement la participation du gouvernement du Canada à l’OMI sur l’élaboration de normes environnementales et sur des sujets liés à la réduction de l’impact du transport maritime sur l’environnement, y compris la stratégie de l’OMI et les mesures de réduction des émissions de gaz à effet de serre à bord des navires Les États membres sont tenus de donner un effet plein et entier aux réglementations de l’OMI et/ou d’établir des réglementations équivalentes au niveau national Point de départ 1 Le Canada a coparrainé deux soumissions sur les GES en 2022 Indicateur de rendement 1
Cible 1
|
La collaboration avec les partenaires internationaux en vue de réduire les émissions du transport maritime international contribuera également à préparer le terrain pour les réductions d’émissions du secteur maritime national, notamment en encourageant la production et l’utilisation de carburants et de technologies marines à zéro ou presque zéro GES Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre |
Autre |
Réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) et de polluants atmosphériques provenant des transports aériens, maritimes et ferroviaires grâce à une recherche ciblée sur les technologies émergentes, les pratiques innovantes, les sources d’énergie durables et la science du climat Entre 2023 et 2027, les projets suivants seront mis en œuvre dans les différents modes de transport :
Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ L’objectif du Programme de recherche et de développement d’un réseau de transport respectueux de l’environnement (PRDRTRE) est de faire progresser les connaissances scientifiques et le développement de technologies qui réduisent les émissions de gaz à effet de serre (GES) et/ou des principaux contaminants atmosphériques (PCA) provenant des secteurs de l’aviation, de la marine et des chemins de fer. À ce jour, le programme a accordé 32 subventions pour soutenir des projets dans les trois modes de transport. Le budget de subvention du programme pour 2023‑2024 a été entièrement engagé D’ici mars 2023, le Centre d’innovation de Transports Canada a soutenu plus de 10 projets de RD&D dans le domaine maritime afin de faire progresser la recherche, le développement et l’essai de carburants à faible teneur en carbone et de technologies de propulsion sans émissions, notamment des projets pilotes de batteries électriques pour les petits bateaux de pêche et les embarcations de plaisance, la démonstration de diesel renouvelable produit par hydrogénation (DRPH) pour un remorqueur commercial, la conception et le déploiement d’un remorqueur électrique à batterie et l’évaluation de la sécurité des piles à combustible pour un navire de croisière Pour le rail, plus de cinq projets de RD&D ont été soutenus pour faire avancer la recherche, le développement et les essais de carburants à faible teneur en carbone et de technologies de propulsion à zéro émission. Ces projets comprenaient l’évaluation de l’impact des mélanges de carburants diesel dérivés de la lignine à plus forte concentration (jusqu’à 100 %) sur les émissions de gaz d’échappement des moteurs diesel; la conception d’un convertisseur catalytique sur la locomotive qui peut simultanément réduire les émissions de NOx et de particules sans réduire la puissance des moteurs de locomotive; l’évaluation des caractéristiques et des exigences de conception et de déploiement d’une locomotive de manœuvre à pile à hydrogène fonctionnant dans une gare de triage avec une infrastructure d’alimentation en carburant; l’étude de la viabilité du passage d’une industrie ferroviaire canadienne fonctionnant au diesel à un système ferroviaire centré sur l’hydrogène; et l’évaluation des risques et dangers liés à l’exploitation de locomotives à pile à hydrogène, y compris les meilleures pratiques pour atténuer ces risques, ainsi qu’une évaluation du régime de codes et de normes existant au Canada pour les trains alimentés à l’hydrogène Les projets de recherche dans le domaine de l’aviation ont fait progresser la compréhension scientifique des émissions de l’aviation en altitude et au niveau du sol lors de l’utilisation de carburants conventionnels et durables, et ont contribué à l’élaboration de nouvelles normes en matière d’émissions Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
Indicateur de rendement 3
Cible 3
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En collaborant avec des partenaires de recherche, Transports Canada contribuera à l’amélioration de la qualité de l’air dans les collectivités canadiennes et à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, en soutenant la recherche qui améliore la mesure, l’évaluation de l’impact et l’atténuation des émissions de l’aviation, du transport maritime et du transport ferroviaire Objectifs ou ambitions pertinents Cible 3.9 du CMI – D’ici à 2030, réduire nettement le nombre de décès et de maladies dus à des substances chimiques dangereuses et à la pollution et à la contamination de l’air, de l’eau et du sol Cible 9.4 du CMI – D’ici à 2030, moderniser l’infrastructure et adapter les industries afin de les rendre durables, par une utilisation plus rationnelle des ressources et un recours accru aux technologies et procédés industriels propres et respectueux de l’environnement, chaque pays agissant dans la mesure de ses moyens Cible 13.2 du CMI – Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales. |
Autre |
Mener des recherches afin de produire les preuves techniques nécessaires pour soutenir les approches législatives et réglementaires visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) et de polluants atmosphériques, et pour promouvoir l’adoption de technologies propres dans plusieurs modes de transport Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ Entre 2022 et 2023, le Centre d’innovation de Transports Canada a soutenu plus de 100 projets dans tous les modes de transport afin de faire progresser la recherche, le développement et l’essai de solutions technologiques propres pour le système de transport du Canada De multiples projets de recherche routière ont été menés entre 2022 et 2023, notamment : l’essai des avantages aérodynamiques et des performances dynamiques des systèmes coopératifs de pelotonnage des camions; l’essai des performances de protection des occupants dans les véhicules électriques et conventionnels, l’étude des avantages en matière de sécurité et d’environnement des pneus à faible résistance au roulement, l’essai de capteurs embarqués pour mesurer les émissions de NOx des véhicules lourds, la collecte de données sur les déploiements d’autobus à zéro émission afin d’élaborer des lignes directrices pour les agences de transport en commun, et l’évaluation du rendement et de la durabilité à long terme des batteries des véhicules électriques Indicateur de rendement
Cible
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Le Centre d’innovation de Transports Canada mène des recherches afin de produire les preuves techniques nécessaires pour soutenir les approches législatives et réglementaires visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, et pour promouvoir l’adoption de technologies propres dans plusieurs modes de transport Objectifs ou ambitions pertinents Cible 3.9 du CMI : D’ici à 2030, réduire nettement le nombre de décès et de maladies dus à des substances chimiques dangereuses et à la pollution et à la contamination de l’air, de l’eau et du sol Cible 7.3 du CMI : D’ici à 2030, multiplier par deux le taux mondial d’amélioration de l’efficacité énergétique Cible 9.4 du CMI : D’ici à 2030, moderniser l’infrastructure et adapter les industries afin de les rendre durables, par une utilisation plus rationnelle des ressources et un recours accru aux technologies et procédés industriels propres et respectueux de l’environnement, chaque pays agissant dans la mesure de ses moyens Cible 11.5 du CIC : D’ici 2030, 22 % des navetteurs adoptent le transport en commun ou actif Cible 13.2 du CMI : Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales |
Thème cible : Leadership fédéral en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de résilience climatique
Objectif : Le gouvernement du Canada passera à des activités à carboneutralité nette pour les installations et les
parcs de véhicules conventionnels d’ici 2050 (tous les ministres)
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
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Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
Réduire les émissions de GES des installations et du parc automobile de 40 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici à 2025 et de 90 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici à 2050 Programmes Tous les programmes concernant les installations et les propriétaires de flottes |
Point de départ 63 ktCO2éq pour les installations et le parc automobile de Transports Canada pour l’année de référence 2005 à 2006 Indicateur de rendement
Cible
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La réduction des émissions de GES des installations et du parc automobile contribue à la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de GES dans le but d’agir contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
Réduire les émissions de GES des installations pour soutenir les objectifs ministériels de réduction des émissions de GES Voir la stratégie de mise en œuvre « Assurer la modernisation en construisant des bâtiments carboneutres » et « Effectuer une analyse du coût du cycle de vie de la réduction des gaz à effet de serre lorsque des bâtiments font l’objet de rénovations majeures » pour des mesures ministérielles supplémentaires visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre des installations Programmes Tous les programmes propriétaires d’installations avec le soutien et les conseils de Gérance environnementale du transport. |
Point de départ 6,9 ktCO2éq e pour les installations de l’année de référence 2005 à 2006 Indicateur de rendement
Cible
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La réduction des émissions de GES des installations contribue à la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de GES pour lutter contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
Examiner les outils de mise en œuvre des projets pour s’assurer que les considérations relatives à l’écologisation du gouvernement en vue d’une transition vers des activités de carboneutralité pour les installations sont effectivement intégrées Programme Gestion environnementale des transports |
Point de départ Le cadre de gestion de projet de Transports Canada intègre les considérations environnementales dans le processus décisionnel Indicateur de rendement
Cible
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En veillant à ce que les outils de mise en œuvre des projets intègrent les considérations relatives à l’écologisation de l’administration, on contribue à la réalisation d’activités à carboneutralité nette pour les installations. Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici à 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2 du CMI : Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
Réduire les émissions de GES du parc de véhicules légers pour atteindre les objectifs ministériels de réduction des émissions de GES Voir la stratégie de mise en œuvre « Transformer le parc de véhicules légers du gouvernement fédéral » pour des mesures ministérielles supplémentaires visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre du parc de véhicules légers Programme Tous les programmes des propriétaires de flottes de véhicules utilitaires légers avec le soutien et les conseils de la gestion du matériel |
Point de départ 1,3 ktCO2éq pour le parc de véhicules légers à partir de l’année de référence 2005 à 2006 Indicateur de rendement
Cible
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La réduction des émissions de GES du parc de véhicules légers contribue à la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de GES pour lutter contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Ambition/objectif du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici à 2050, atteindre une économie carboneutre Indicateur 13.1.1 du CIC : Émissions de gaz à effet de serre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
Réduire les émissions de GES du parc de véhicules moyens et lourds afin de soutenir les objectifs ministériels de réduction des émissions de GES Programmes Programmes pour les propriétaires de flottes de véhicules moyens et lourds, avec le soutien et les conseils de Gérance environnementale du transport |
Point de départ 0,41 ktCO2éq pour le parc de véhicules moyens et lourds au cours de l’année de référence 2005 à 2006 Indicateur de rendement
Cible
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La réduction des émissions de gaz à effet de serre des flottes de véhicules moyens et lourds contribue à la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de gaz à effet de serre visant à lutter contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici à 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
Mettre en œuvre des mesures visant à encourager une augmentation globale du parc de véhicules moyens et lourds qui sont des VZE et/ou un parc à faible émission de carbone lorsque cela est possible sur le plan opérationnel Programme Gestion environnementale des transports |
Point de départ Transports Canada n’a pas mis en place de mesures pour encourager la transition du parc de véhicules moyens et lourds vers des VZE ou à faibles émissions de carbone Indicateur de rendement
Cible
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La mise en œuvre de mesures encourageant l’augmentation du nombre de véhicules VZE et/ou de véhicules à faible émission de carbone contribue à la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans le cadre de la lutte contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici à 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
Transférer le parc de véhicules moyens et lourds vers des VZE et/ou un parc à faible émission de carbone lorsque cela est possible d’un point de vue opérationnel Programmes Programmes pour les propriétaires de parcs de véhicules moyens et lourds, avec le soutien et les conseils de Gérance environnementale du transport |
Point de départ Entre 2021 et 2022, le parc de véhicules moyens et lourds de Transports Canada comprend 61 véhicules moyens ou lourds, dont 2 (3,2 %) sont des VZE Indicateur de rendement
Cible
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Au fur et à mesure que le parc de véhicules VZE et/ou à faible teneur en carbone des véhicules moyens et lourds augmentera, les émissions de GES liées au parc de Transports Canada diminueront, contribuant ainsi aux objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de GES visant à lutter contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
Réduire les émissions de GES de la flotte d’aéronefs afin de soutenir les objectifs ministériels de réduction des émissions de GES Programmes Services aéronautiques et protection des océans et des voies navigables |
Point de départ 13,6 ktCO2éq pour les avions à partir de l’année de référence 2005 à 2006 Indicateur de rendement
Cible :
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La réduction des émissions de gaz à effet de serre des aéronefs contribue à la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de gaz à effet de serre dans le cadre de la lutte contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
D’ici 2030, 3 % (en volume) du carburant utilisé par les avions de Transports Canada sera à faible teneur en carbone (sous réserve de disponibilité) Programmes Services aéronautiques et protection des océans et des voies navigables |
Point de départ Nouvelle initiative Indicateur de rendement
Cible
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Le passage à un carburant aviation à faible teneur en carbone, qui émet moins de GES que le carburant fossile conventionnel, contribue à la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de GES en vue de lutter contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
Réduire les émissions de GES de la flotte maritime pour soutenir les objectifs ministériels de réduction des émissions de GES Programmes Programme de contributions aux services de traversiers |
Point de départ 35,5 ktCO2éq pour la flotte maritime au cours de l’année de référence 2005 à 2006 Indicateur de rendement
Cible
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La réduction des émissions de GES de la flotte maritime contribue à la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de GES pour lutter contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
D’ici à 2030, 40 % (en volume) du carburant marin utilisé dans les traversiers de Transports Canada sera à faible teneur en carbone Programme Programme de contributions aux services de traversiers |
Point de départ Nouvelle initiative Indicateur de rendement
Cible
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La réduction des émissions de GES de la flotte maritime contribue à la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de GES pour lutter contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement. |
Réduire les émissions de GES provenant d’autres équipements mobiles afin de soutenir les objectifs ministériels de réduction des émissions de GES Programmes Autres programmes de propriété d’équipements mobiles avec le soutien et les conseils de Gérance environnementale du transport |
Point de départ 5,3 ktCO2éq pour les autres équipements mobiles au cours de l’année de référence 2005 à 2006 Indicateur de rendement
Cible
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La réduction des émissions de GES provenant d’autres équipements mobiles contribue à la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de GES pour lutter contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici à 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
Mettre en œuvre des mesures visant à encourager une augmentation globale du parc d’autres équipements mobiles qui sont des VZE et/ou un parc à faible émission de carbone lorsque cela est possible sur le plan opérationnel Programme Gestion environnementale des transports |
Point de départ Transports Canada n’a pas mis en place de mesures pour encourager la transition de l’autre flotte d’équipements mobiles vers des VZE ou des véhicules à faible émission de carbone Indicateur de rendement
Cible
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La mise en œuvre de mesures encourageant l’augmentation d’autres équipements mobiles qui sont des VZE et/ou une flotte à faible émission de carbone contribue aux objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour lutter contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinent Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par des mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des activités du gouvernement |
Transformation d’autres équipements mobiles en équipements à faible émission de carbone lorsque cela est possible sur le plan opérationnel Programmes Autres programmes de propriété d’équipements mobiles avec le soutien et les conseils de Gérance environnementale du transport |
Point de départ Entre 2021 et 2022, le parc d’autres équipements mobiles de Transports Canada comptera 223 véhicules, dont 13 (5,8 %) sont des VZE ou des véhicules à faible émission de carbone Indicateur de rendement
Cible
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Au fur et à mesure de l’augmentation des autres équipements mobiles VZE et/ou à faible émission de carbone, les émissions de GES liées au parc automobile de Transports Canada diminueront, ce qui contribuera à la réalisation des objectifs nationaux et internationaux de réduction des émissions de GES pour lutter contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Moderniser grâce à des bâtiments à carboneutralité nette |
Tous les nouveaux bâtiments seront construits de manière à présenter un bilan carboneutralité net, à moins qu’une analyse coûts-avantages du cycle de vie n’indique que la construction est prête à présenter un bilan carboneutralité net Programmes Tous les programmes qui entreprennent des projets de construction de nouveaux bâtiments avec le soutien et les conseils de Gérance environnementale du transport |
Point de départ Nouvelle initiative Indicateur de rendement
Cible
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Donner la priorité aux investissements à faible émission de carbone dans les nouveaux bâtiments permettra à Transports Canada de réduire sa consommation d’énergie et les émissions de GES associées de son portefeuille immobilier et d’améliorer le rendement environnemental de ses bâtiments Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici à 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2 du CMI : Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Appliquer une analyse du coût du cycle de vie de la réduction des gaz à effet de serre pour les rénovations majeures de bâtiments |
Toutes les rénovations importantes dont la valeur de construction est égale ou supérieure à 50 % de la valeur estimée feront l’objet d’une analyse coûts-avantages sur l’ensemble du cycle de vie afin de déterminer les économies optimales de GES Programmes Tous les programmes qui entreprennent des projets de rénovation majeurs avec le soutien et les conseils de Gérance environnementale du transport |
Point de départ Nouvelle initiative Indicateur de rendement
Cible
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L’exigence d’une analyse coûts-avantages de la réduction des émissions de gaz à effet de serre sur le cycle de vie pour les rénovations majeures de bâtiments permettra de déterminer les économies optimales de gaz à effet de serre pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, ce qui contribuera à l’engagement de prendre des mesures pour lutter contre le changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici à 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 13.2 du CMI : Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales Cible 13.2.2 du CMI : Total des émissions annuelles de gaz à effet de serre |
Objectif : Le gouvernement du Canada passera à des activités résilientes au climat d’ici 2050 (Tous les ministres)
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
---|---|---|---|
Réduire les risques posés par le changement climatique pour les biens, les services et les activités du gouvernement fédéral |
Développer ou faciliter les activités ministérielles qui contribuent à renforcer les connaissances et les capacités de Transports Canada en matière d’adaptation au changement climatique Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ 1 Depuis 2015, Transports Canada organise des webinaires sur l’adaptation des transports, qui ont attiré plus de 1 000 participants de tous les ordres de gouvernement (y compris Transports Canada), de l’industrie, du milieu universitaire et d’organisations non gouvernementales. Bon nombre des activités de connaissances et de capacités en matière de changement climatique de Transports Canada, telles que la série de webinaires, s’étendent aux intervenants externes du secteur des transports, favorisant ainsi les capacités internes et externes. Entre 2022 et 2023, Transports Canada a organisé trois webinaires sur l’adaptation auxquels ont participé 85 employés de Transports Canada et 342 participants au total Indicateur de rendement 1
Cible 1
Point de départ 2 Entre 2022 et 2023, Transports Canada a organisé trois webinaires sur l’adaptation. 100 % des participants qui ont répondu à l’enquête post‑webinaire ont indiqué une augmentation modérée ou importante de leurs connaissances en matière d’adaptation Indicateur de rendement 2
Cible 2
|
Accroître les connaissances et les capacités de Transports Canada en matière d’adaptation au changement climatique est une étape clé pour comprendre les risques qui pèsent sur les actifs, les services et les activités du ministère, et pour prendre des mesures afin de réduire ces risques. Les webinaires sur l’adaptation des transports sont ouverts au public ainsi qu’aux employés de Transports Canada, ce qui offre d’autres possibilités d’accroître les connaissances du secteur des transports et des Canadiens en matière d’adaptation Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.3 du CMI : Améliorer l’éducation, la sensibilisation et les capacités individuelles et institutionnelles en ce qui concerne l’adaptation aux changements climatiques, l’atténuation de leurs effets et la réduction de leur impact et les systèmes d’alerte rapide |
Réduire les risques posés par le changement climatique pour les biens, les services et les activités du gouvernement fédéral |
Développer ou faciliter les activités ministérielles qui contribuent à renforcer les connaissances et les capacités de Transports Canada en matière d’adaptation au changement climatique Programme Changement climatique et qualité de l’air |
Point de départ Le premier plan d’adaptation au changement climatique de Transports Canada a pris fin en mars 2016. Au début de 2020, Transports Canada a réalisé une évaluation des risques climatiques, en identifiant et en évaluant les risques et les possibilités liés au climat dans des domaines tels que : les actifs et les activités, le rôle réglementaire, les politiques et les programmes de Transports Canada. Ce travail a permis d’éclairer l’élaboration du deuxième plan d’adaptation au changement climatique du ministère (entre 2020 et 2021 et entre 2024 et 2025), qui a été approuvé au printemps 2021 Indicateur de rendement
Cible
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La mise en œuvre des mesures prévues dans le deuxième plan d’adaptation de Transports Canada, fondé sur une évaluation complète des risques climatiques du ministère, renforcera la résilience climatique du ministère et contribuera à stimuler les mesures d’adaptation dans l’ensemble du secteur des transports Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CMI : Renforcer, dans tous les pays, la résilience et les capacités d’adaptation face aux aléas climatiques et aux catastrophes naturelles liées au climat Cible 13.2 du CMI : Incorporer des mesures relatives aux changements climatiques dans les politiques, les stratégies et la planification nationales |
Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif
Cette section concerne les stratégies de mise en œuvre qui soutiennent l’objectif « Prendre des mesures relatives aux changements climatiques et leurs impacts », mais pas un objectif spécifique de la SFDD
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
---|---|---|---|
Autre |
Poursuivre la mise en œuvre continue du Fonds national des corridors commerciaux (FNCC), le programme concurrentiel et fondé sur le mérite de 4,6 milliards de dollars sur 11 ans de Transports Canada, qui investit dans des projets d’infrastructure de transport propices au commerce afin d’améliorer la fluidité, la fiabilité et le rendement des chaînes d’approvisionnement du Canada tout en renforçant la résilience du système de transport dans un climat changeant L’enveloppe financière initiale de 1,9 milliard de dollars pour le FNCC a été complétée à trois reprises depuis 2017 : Le budget 2019 a fourni 400 M$ supplémentaires dédiés aux régions arctiques et nordiques, le budget 2021 a fourni 1,8 milliard de dollars supplémentaires au fonds, et le budget 2022 a fourni 450 M$ supplémentaires pour soutenir les projets de la chaîne d’approvisionnement Programme Corridors commerciaux nationaux |
Point de départ En 2022, le ministre des Transports a annoncé l’attribution des fonds du FNCC dans le cadre de trois appels à propositions distincts :
À ce jour, Transports Canada a lancé sept appels à propositions, dont quatre ont été clôturés. Les responsables de Transports Canada évaluent actuellement les propositions soumises dans le cadre de l’appel à propositions Faire progresser la numérisation de la chaîne d’approvisionnement (lancé en février 2023 et clos en avril 2023) ciblant des projets qui amélioreront la gestion des actifs et des activités, la coordination, la planification et l’optimisation des chaînes d’approvisionnement afin d’aider à atténuer les goulots d’étranglement et à stimuler la fluidité et la résilience du réseau Indicateur de rendement
Cible
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Transports Canada demande aux promoteurs de projets de prendre en compte dans leurs propositions la façon dont leur projet augmentera la résilience du système de transport face aux changements climatiques, ainsi que la façon dont le projet favorisera le transport durable en réduisant les impacts environnementaux, notamment les émissions de GES et de contaminants atmosphériques En incorporant des critères de résilience dans les processus d’évaluation et de sélection des projets du FNCC, le programme peut encourager les promoteurs à inclure dès le départ des éléments de résilience climatique dans la conception de leurs projets. Ceci est particulièrement important pour les propositions de projets nordiques en raison des impacts accrus du changement climatique sur les infrastructures de transport nordiques Le FNCC est un programme de contribution aux infrastructures de transport, qui finance des projets de transport favorisant le commerce qui, à leur tour, augmentent la croissance économique globale à travers le pays Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 8.5 du CIC : Les Canadiens bénéficient d’une croissance économique durable et y contribuent. Ambition 13.1 du CIC : Les Canadiens réduisent leurs émissions de gaz à effet de serre Cible 13.1 du CIC : D’ici 2030, réduire les émissions totales de gaz à effet de serre du Canada de 40 à 45 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005. D’ici 2050, atteindre une économie carboneutre Cible 9.1 du CMI : Mettre en place une infrastructure de qualité, fiable, durable et résiliente, y compris une infrastructure régionale et transfrontière, pour favoriser le développement économique et le bien-être de l’être humain, en privilégiant un accès universel, financièrement abordable et équitable |
Autre |
Fournir un financement fédéral pour soutenir des projets qui aident le secteur ferroviaire canadien à rechercher, développer et mettre en œuvre des technologies, des outils et des approches innovants pour faire face aux risques que le changement climatique fait peser sur la sécurité ferroviaire Programme Programme d’amélioration de la sécurité ferroviaire |
Point de départ : Nouveau programme. Au 1er avril 2023, 0 projet achevé Indicateur de rendement
a développé, testé ou mis en œuvre des technologies de surveillance, ou a mis en œuvre des mesures d’atténuation) Cible
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En évaluant les risques du changement climatique sur les infrastructures ferroviaires essentielles du Canada et en élaborant des solutions efficaces pour faire face à ces risques, le secteur ferroviaire canadien sera plus résilient face aux futurs impacts du changement climatique Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CMI : Renforcer, dans tous les pays, la résilience et les capacités d’adaptation face aux aléas climatiques et aux catastrophes naturelles liées au climat |
Autre |
Fournir un financement fédéral pour soutenir les projets qui traitent de la résilience au changement climatique par la réhabilitation, l’atténuation et/ou la prévention des impacts du changement climatique et des conditions météorologiques extrêmes le long des lignes de chemin de fer et des propriétés ferroviaires Programme Programme d’amélioration de la sécurité ferroviaire |
Point de départ : Nouveau programme. Au 1er avril 2023, 0 projet Indicateur de rendement
Cible
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En soutenant des projets qui s’attaquent aux effets du changement climatique sur l’infrastructure et les activités ferroviaires, le secteur ferroviaire canadien sera mieux préparé aux phénomènes météorologiques extrêmes et à leurs effets futurs, ce qui permettra d’assurer la circulation continue des personnes et des marchandises à travers le pays Objectifs ou ambitions pertinents Cible 13.1 du CMI : Renforcer, dans tous les pays, la résilience et les capacités d’adaptation face aux aléas climatiques et aux catastrophes naturelles liées au climat |
Objectif 14 : Conserver et protéger les océans du Canada
Contexte de la SFDD : Depuis 2016, le Plan de protection des océans (PPO) a renforcé le système de sécurité maritime et de protection de l’environnement du Canada et a permis des approches plus proactives de la gérance des océans en partenariat avec les intervenants maritimes et les peuples autochtones. En 2022, le PPO a reçu 2 milliards de dollars, ce qui porte à 3,5 milliards de dollars le total des investissements réalisés à l’appui du plan. Le renouvellement a prolongé le programme de 9 ans, dans le but de s’appuyer sur les résultats obtenus au cours des 5 dernières années et de l’étendre à de nouveaux domaines, tels que la préparation aux incidents maritimes de tous types (pas seulement les déversements d’hydrocarbures). Les nouvelles initiatives viseront également à améliorer l’efficacité, la sécurité et la durabilité des chaînes d’approvisionnement maritimes du Canada et à atténuer l’impact du trafic maritime sur l’environnement, par des mesures directes et en faisant progresser la recherche sur la pollution marine, les écosystèmes et la faune.
L’objectif de Transports Canada de s’attaquer aux navires abandonnés, dangereux et à l’état d’épave implique la poursuite de la mise en œuvre et de l’application de la Loi sur les épaves et les bâtiments abandonnés ou dangereux (promulguée en juillet 2019). Cette loi vise à renforcer la responsabilité des propriétaires de navires tout en facilitant la création d’un programme financé par les propriétaires de navires pour aider à soutenir l’assainissement et la prévention des navires abandonnés, dangereux ou épaves prioritaires.
Plus de 567 navires ou épaves ont été traités en vertu de cette loi; en plus d’environ 484 navires ou épaves qui ont été enlevés et éliminés à ce jour dans le cadre du Programme d’élimination des épaves et des navires abandonnés de Ports pour petits bateaux du ministère des Pêches et des Océans ou du Programme de bateaux abandonnés de Transports Canada. Pour faciliter le financement des futurs enlèvements de navires, Transports Canada a reçu l’autorisation, dans le budget 2023, de mettre en place le Fonds d’assainissement des bâtiments (FAB), un programme financé par les propriétaires qui sera utilisé pour fournir une source stable de financement à long terme. Transports Canada est en train d’élaborer des règlements qui permettront au ministère d’introduire une redevance réglementaire qui lui permettra de capitaliser le FAB.
Le budget 2023 a également renouvelé l’initiative Baleines pour trois ans, garantissant que Transports Canada puisse poursuivre son travail essentiel de protection des populations de baleines en péril du Canada, en mettant l’accent sur la baleine noire de l’Atlantique Nord (BNAN) sur la côte Est et l’épaulard résident du Sud (ERS) sur la côte Ouest.
Depuis 2017, des mesures de gestion annuelles et saisonnières, telles que la distance d’approche de 400 m, les zones sanctuaires provisoires et les zones à vitesse limitée, sont mises en œuvre et appliquées afin d’offrir aux mammifères marins une protection contre les perturbations physiques et acoustiques générées par les navires dans les eaux canadiennes, y compris le risque de collision avec les navires.
Au cours des six dernières années, le Canada a également été un chef de file et une force motrice au niveau international en ce qui concerne le bruit sous-marin. Le Canada a joué un rôle influent dans la révision des lignes directrices de l’Organisation maritime internationale de 2014 pour la réduction du bruit sous-marin provenant de la navigation commerciale afin de remédier aux effets néfastes sur la vie marine; une version révisée a été approuvée en juillet 2023 par le Comité de la protection du milieu marin (CPMM). Les prochaines étapes consisteront à examiner comment soutenir la mise en œuvre de ces lignes directrices révisées et d’autres efforts nationaux visant à réduire le bruit sous-marin.
Thème cible : Protection et conservation des océans
Objectif : Conserver 25 % des zones marines et côtières d’ici 2025, et 30 % d’ici 2030, afin de soutenir l’engagement de travailler à stopper et à inverser la perte de la nature d’ici 2030 au Canada, et de parvenir à un rétablissement complet de la nature d’ici 2050 (ministre des Pêches, des Océans et de la Garde côtière canadienne)
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
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Protéger, gérer et restaurer les zones marines et côtières |
Participer aux discussions sur la gouvernance et la création de zones de protection marine (ZPM) afin d’identifier de manière proactive les risques éventuels liés au transport maritime dans les nouvelles ZPM Participer aux négociations des ententes sur les répercussions et les avantages pour les Inuits, menées par le MPO, sur les questions liées au transport maritime en vue de la création de nouvelles ZPM dans l’Arctique Programme : Protéger les océans et les voies navigables |
Point de départ : À ce jour, les zones à créer en sont au stade de l’identification des risques. (Remarque : Transports Canada n’est pas un ministère chargé de la conservation. Il ne contrôle donc ni la conception des zones de protection marine ni leur calendrier de création. Cette mission est l’apanage des ministères fédéraux responsables de la conservation : Environnement et Changement climatique Canada, Pêches et Océans Canada et Parcs Canada) Indicateur de rendement :
Cible :
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Ces mesures contribuent à la conservation et à la protection des océans du Canada. Au fur et à mesure que les risques sont identifiés, Transports Canada fournira des conseils d’atténuation par le biais de mesures réglementaires. Transports Canada soutient et suit le rythme de mise en place des ministères Objectifs ou ambitions pertinents : Cible 14.2 du CMI : D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans Indicateur 14.5.1 du CMI : Surface des aires marines protégées, en proportion de la surface totale. |
Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif
Cette section concerne les stratégies de mise en œuvre qui soutiennent l’objectif « Conserver et protéger les océans du Canada », mais pas un objectif spécifique de la SFDD
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
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Réduire les déchets marins et soutenir la Stratégie pancanadienne visant l’atteinte de zéro déchet de plastique |
La volonté de Transport Canada
Programme Protéger les océans et les voies navigables |
Point de départ Deux (2) études ont été achevées à ce jour, une est en cours. Un protocole d’accord a été signé avec l’ECCC pour lancer 6 études supplémentaires Indicateur de rendement
Cible
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Le développement des connaissances et de la sensibilisation à la pollution plastique due au secteur du transport maritime favorisera l’élaboration de politiques de prévention et de réduction de la pollution marine Objectifs ou ambitions pertinents Cible 14.1 du CMI : D’ici 2025, prévenir et réduire de manière significative la pollution marine sous toutes ses formes, en particulier celle due aux activités terrestres, y compris les débris marins et la pollution par les nutriments |
Soutenir le rétablissement et la protection des baleines menacées d’extinction au Canada |
Protéger l’épaulard résident du Sud et la baleine noire de l’Atlantique Nord, deux espèces menacées, en mettant en œuvre et en appliquant les arrêtés d’urgence pertinents Programme Protéger les océans et les voies navigables |
Point de départ 1 0,05 infraction signalée par navire suivi (saison 2021) Indicateur de rendement 1
Cible 1 Point de départ 2 752 infractions signalées (saison 2021) Indicateur de rendement 2
Cible 2 |
Ces mesures contribuent à la protection de la baleine noire de l’Atlantique Nord et de l’épaulard résident du Sud, deux espèces menacées Objectifs ou ambitions pertinents Cible 15.1 du CIC : Le Canada s’assure que toutes les espèces ont une population saine et viable Indicateur 15.1.1 du CIC : Proportion d’espèces sauvages indigènes classées comme étant en sécurité ou apparemment en sécurité selon le risque de disparition national Cible 15.5 du CMI : Prendre d’urgence des mesures énergiques pour réduire la dégradation du milieu naturel, mettre un terme à l’appauvrissement de la biodiversité et, d’ici à 2020, protéger les espèces menacées et prévenir leur extinction |
Soutenir le rétablissement et la protection des baleines menacées d’extinction au Canada |
Poursuivre le partenariat avec le programme ECHO (Programme d’amélioration de l’habitat et d’observation des cétacés) de l’autorité portuaire de Vancouver pour mettre en œuvre des ralentissements de navires dans le détroit de Haro et le passage Boundary dans la mer des Salish Programme Protéger les océans et les voies navigables |
Point de départ 1 Réduction de 57 % du bruit sous-marin ambiant dans le détroit de Haro et de 52 % du bruit sous-marin ambiant dans le passage Boundary par rapport à la période de référence précédant le ralentissement Indicateur de rendement 1
Cible 1
Point de départ 2 95 % des navires transitant dans la zone (2 074 sur 2 295 transits) ont ralenti à la vitesse cible, au cours des 26 semaines et 1 jour de l’initiative de ralentissement des navires mise en œuvre du 1er juin 2022 au 30 novembre 2022 Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Transports Canada mène des recherches sur les bruits sous-marins et soutient le développement de technologies de détection et de surveillance des baleines en danger afin de contribuer à leur protection et à leur rétablissement Objectifs ou ambitions pertinents Cible 14.2 du CMI : D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans Cible 14.c du CMI : Améliorer la conservation et l’utilisation durable des océans et de leurs ressources en application des dispositions du droit international, énoncées dans la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer, qui fournit le cadre juridique requis pour la conservation et l’utilisation durable des océans et de leurs ressources, comme il est rappelé au paragraphe 158 de « L’avenir que nous voulons » Cible 14.c.1 du CMI : Nombre de pays progressant dans la ratification, l’acceptation et la mise en œuvre, au moyen de cadres juridiques, opérationnels et institutionnels, des instruments relatifs aux océans visant à donner effet aux dispositions du droit international énoncées dans la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer qui concernent la conservation et de l’utilisation durable des océans et de leurs ressources |
Soutenir le rétablissement et la protection des baleines menacées d’extinction au Canada |
Poursuivant le soutien et la protection de la population de baleine noire de l’Atlantique Nord, Transports Canada met en œuvre des mesures annuelles obligatoires de gestion des navires sur la côte Est Programme Protéger les océans et les voies navigables |
Point de départ Plus de 99 % des navires transitant par ces zones (10 600 sur 10 606) ont respecté les mesures de gestion de la baleine noire de l’Atlantique Nord 2022 pendant les 30 semaines où elles ont été mises en place Indicateur de rendement
Cible
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Transports Canada mène des recherches sur les bruits sous-marins et soutient le développement de technologies de détection et de surveillance des baleines en danger afin de contribuer à leur protection et à leur rétablissement Objectifs ou ambitions pertinents Cible 14.2 du CMI : D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans |
Autre |
Plan de protection des océans (PPO) Le PPO renouvelé et élargi du gouvernement du Canada s’appuie sur les connaissances et les partenariats déjà établis avec les communautés autochtones et côtières et les intervenants du secteur maritime, ainsi que sur les recherches et les analyses menées jusqu’à présent Le PPO renouvelé repose sur quatre piliers :
Programme Protéger les océans et les voies navigables |
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Pilier du PPO Renforcer la sécurité maritime Un système de sécurité maritime efficace permet de prévenir les incidents maritimes et la pollution causée par les navires, de réagir rapidement lorsqu’ils se produisent et de préserver et restaurer l’environnement local. Le système de sécurité maritime du Canada est le meilleur au monde et il est conçu pour accomplir chacune de ces tâches. Dans le cadre de ce pilier, le PPO continuera à améliorer le système de sécurité maritime existant, par des modifications législatives et réglementaires, et par la mise en œuvre de nouvelles initiatives ou de nouveaux programmes. Il s’agit notamment de :
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Point de départ Un an après le renouvellement du Plan de protection des océans (PPO), notre système de sécurité maritime se renforce grâce à l’utilisation de nouvelles recherches scientifiques, de nouvelles technologies et de nouveaux équipements. Les ministères partenaire du PPO ont également continué à tirer parti des partenariats avec les peuples autochtones, l’industrie maritime, les autres intervenants et les scientifiques Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
Indicateur de rendement 3
Cible 3
Indicateur de rendement 4
Cible 4
Indicateur de rendement 5
Cible 5
Indicateur de rendement 6
Cible 6
Indicateur de rendement 7
Cible 7
Indicateur de rendement 8
Objectif 8
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Les travaux menés dans le cadre de ce pilier soutiennent l’amélioration du système fédéral de sécurité maritime, en garantissant une meilleure capacité à prévenir les urgences maritimes et à y répondre, à réagir à un éventail plus large de pollutions et à planifier la récupération en cas de déversement d’hydrocarbures en mer Objectifs ou ambitions pertinents Cible 14.2 du CMI : D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans |
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Pilier du PPO Protéger et restaurer les écosystèmes marins Dans le cadre de ce pilier, des mesures supplémentaires sont mises en œuvre pour protéger et restaurer les écosystèmes marins pour les générations futures, y compris des mesures visant à protéger les espèces marines. Parmi les initiatives, on peut citer
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Point de départ Les travaux sont bien avancés pour respecter les engagements du Canada concernant les lignes directrices internationales sur les salissures biologiques, et les travaux se poursuivent sur la stratégie globale d’identification et d’élimination des navires préoccupants. Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
Indicateur de rendement 3
Cible 3
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Les travaux menés dans le cadre de ce pilier permettront de restaurer les écosystèmes marins et de garantir la mise en place de mesures proactives pour la protection permanente contre les effets de la navigation maritime Objectifs ou ambitions pertinents Cible 14.2 du CMI : D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans |
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Pilier du PPO Promouvoir les partenariats autochtones et mobiliser les Canadiens Les travaux menés dans le cadre de ce pilier comprennent l’établissement de partenariats avec les peuples autochtones et les Canadiens afin d’améliorer notre système de sécurité maritime, la facilitation de la participation à des séances d’engagement et à des programmes d’intervention maritime d’urgence. Les initiatives sont les suivantes :
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Point de départ Le PPO poursuivra son travail avec les Canadiens et les peuples autochtones afin de protéger nos côtes et nos voies d’eau pour les futures générations Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
Indicateur de rendement 3
Cible 4
Indicateur de rendement 5
Cible 5
Indicateur de rendement 6
Cible 7
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Les travaux menés dans le cadre de ce pilier offriront aux populations autochtones la possibilité de participer et de jouer un rôle significatif dans le système de sécurité maritime et la protection de l’écosystème Objectifs ou ambitions pertinents Cible 10.2 du CMI : D’ici à 2030, autonomiser toutes les personnes et favoriser leur intégration sociale, économique et politique, indépendamment de leur âge, de leur sexe, de leur handicap, de leur race, de leur appartenance ethnique, de leurs origines, de leur religion ou de leur statut économique ou autre Cible 10.3 du CMI : Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière Cible 14.2 du CMI : D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans |
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Autre |
(i) Faire appliquer le Règlement sur l’eau de ballast de 2021afin de protéger le milieu marin contre l’introduction et la propagation d’espèces aquatiques envahissantes par les eaux de ballast des navires (ii) Contrôler les entreprises de transport maritime et les navires pour s’assurer qu’ils respectent les règlements sur les eaux de ballast (iii) Contrôler la conformité des navires à destination des Grands Lacs, en provenance d’outre-mer ou de ports nationaux. La conformité sera assurée conformément au Règlement sur l’eau de ballast et à l’application coopérative avec les États-Unis, conformément à l’annexe 5 de l’accord sur la qualité de l’eau dans les Grands Lacs. Programme Protéger les océans et les voies navigables |
Point de départ 1 96,5 % de conformité (réel pour 2022-2023) Indicateur de rendement 1
Cible 1
Point de départ 2 100 % Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Le Règlement sur l’eau de ballast exige que les navires prennent des mesures pour réduire le risque d’introduction et de propagation d’espèces aquatiques envahissantes par le biais de leurs eaux de ballast En particulier, les navires sont tenus de limiter la concentration d’organismes viables dans leurs eaux de ballast, conformément à la Convention internationale pour le contrôle et la gestion des eaux de ballast et sédiments des navires, 2004 En veillant à ce que les entreprises de transport maritime et les navires respectent le Règlement sur l’eau de ballast, on aide à prévenir l’introduction et la propagation d’espèces aquatiques envahissantes au Canada et on contribue ainsi à protéger la santé des côtes et des océans (ainsi que des rivières et des lacs) du Canada Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 14.1 du CIC : Le Canada protège et conserve les zones marines et gère de façon durable les stocks de poissons des océans Cible 14.1 du CIC : Conserver 25 % des océans canadiens d’ici 2025, pour atteindre 30 % d’ici 2030 Cible 6.6 du CMI : D’ici à 2020, protéger et restaurer les écosystèmes liés à l’eau, notamment les montagnes, les forêts, les zones humides, les rivières, les aquifères et les lacs Cible 14.2 du CMI : D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans Cible 15.8 du CMI : D’ici à 2020, prendre des mesures pour empêcher l’introduction d’espèces exotiques envahissantes, atténuer sensiblement les effets que ces espèces ont sur les écosystèmes terrestres et aquatiques et contrôler ou éradiquer les espèces prioritaires |
Autre |
Dans le cadre de la préservation et de la protection des écosystèmes marins du Canada, TC a lancé le Programme d’innovation pour l’eau de ballast (PIEB). Le PIEB vise à soutenir des projets de recherche et développement menés par l’industrie afin de faire progresser les solutions pour relever les défis techniques des systèmes de gestion des eaux de ballast (SGEB) dans la région des Grands Lacs et du fleuve Saint-Laurent (GLFSL) et d’accroître la disponibilité des données/informations sur l’installation, l’exploitation et l’entretien des SGEB à bord des navires dans la région des GLFSL Cela aidera l’industrie à optimiser l’utilisation des SGEBet facilitera la mise en conformité avec le Règlement sur l’eau de ballast Programme Protéger les océans et les voies navigables |
Point de départ 1 12,5 M$ alloués par TC pour le programme de contribution au PIEB, avec une admissibilité maximale de 5 M$ par projet, qui est disponible jusqu’en mars 2027 Indicateur de rendement 1
Cible 1
Point de départ 2 L’appel à propositions du PIEB a été lancé en février 2023 avec pour objectif de financer des projets qui soutiendront les efforts de l’industrie pour faire avancer les solutions visant à relever les défis techniques des SGEB sur les navires dans la région des GLFSL et accroître la disponibilité des données/informations sur l’installation, l’exploitation et l’entretien des SGEBdans la région des GLFSL Indicateur de rendement 2
Cible 2
Point de départ 3 Un atelier pour les intervenants a été organisé en novembre 2022 et l’objectif du PIEB est de s’assurer que tous les projets diffusent les résultats de la recherche et du développement par le biais de rapports techniques, de publications, d’ateliers, de webinaires, etc. Indicateur de rendement 3
Cible 3
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Le PIEB a pour but d’aider l’industrie à optimiser les SGEBen vue de leur utilisation dans la région des GLFSL. Le PIEB s’efforce donc de faire progresser l’objectif de protection des écosystèmes d’eau douce du Canada en empêchant l’introduction et la propagation d’espèces aquatiques envahissantes Objectifs ou ambitions pertinents Cible 14.2 du CMI : D’ici à 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers, notamment en renforçant leur résilience, afin d’éviter les graves conséquences de leur dégradation et prendre des mesures en faveur de leur restauration pour rétablir la santé et la productivité des océans Cible 15.8 du CMI : D’ici à 2020, prendre des mesures pour empêcher l’introduction d’espèces exotiques envahissantes, atténuer sensiblement les effets que ces espèces ont sur les écosystèmes terrestres et aquatiques et contrôler ou éradiquer les espèces prioritaires |
Autre |
Contribuer à la protection de l’environnement au Canada en surveillant la pollution par les hydrocarbures dans le cadre du Programme national de surveillance aérienne (PNSA) Programme Protéger les océans et les voies navigables |
Point de départ 1 95,2 % (chiffre réel pour 2019-2020) Indicateur de rendement 1
Cible 1
Point de départ 2 7,9 navires par heure de vol (chiffres réels pour 2019-2020) Indicateur de rendement 2
Cible 2
Point de départ 3 0,15 déversements par heure pour 1 000 navires commerciaux actifs (réel pour 2019-2020) Indicateur de rendement 3
Cible 3
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Cette mesure contribue à la protection des océans et des autres masses d’eau en surveillant la pollution par les hydrocarbures. Cette surveillance permet de détecter les déversements d’hydrocarbures et d’y réagir rapidement Objectifs ou ambitions pertinents Ambition 14.1 du CIC : Le Canada protège et conserve les zones marines et gère de façon durable les stocks de poissons des océans Cible 14.1 du CMI : D’ici 2025, prévenir et réduire de manière significative la pollution marine sous toutes ses formes, en particulier celle due aux activités terrestres, y compris les débris marins et la pollution par les nutriments |
Autre |
Transports Canada s’engage avec des experts interministériels et des intervenants clés à élaborer des réponses solides et appropriées aux navires préoccupants Transports Canada prend des mesures pour traduire les intentions politiques et législatives en résultats concrets en ce qui concerne l’assainissement des navires Programme Protéger les océans et les voies navigables |
Point de départ La législation préalable à la création du Fonds d’assainissement des navires a reçu la sanction royale avec l’adoption du projet de loi C-47 le 23 juin 2023 Indicateur de rendement
Cible
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Transports Canada et les ministères partenaires ont travaillé à l’avancement du volet législatif et réglementaire du Fonds d’assainissement des navires |
Objectif 16 : Promouvoir un systeme judiciaire équitable et accessible, appliquer les lois environnementales et gérer les impacts
Contexte de la SFDD : Transports Canada contribue à la surveillance du respect et de l’application des règlements sur la protection de l’environnement. Cela comprend la conformité avec la Convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires, avec la Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada et avec d’autres conventions et lois par le biais de l’inspection des navires étrangers et nationaux.
Thème cible : Un système judiciaire équitable et accessible et l’État de droit
Stratégies de mise en œuvre à l’appui de l’objectif
Cette section concerne les stratégies de mise en œuvre qui soutiennent l’objectif « Promouvoir un système judiciaire équitable et accessible, appliquer les lois environnementales et gérer les impacts », mais pas un objectif spécifique de la SFDD
Stratégie de mise en œuvre |
Mesure ministérielle |
Point de départ |
Comment la mesure ministérielle contribue au but et à la cible de la SFDD et, le cas échéant, à la stratégie nationale de l’agenda 2030 et aux ODD du Canada |
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Mettre en œuvre des activités de suivi, d’inspection et d’exécution |
Contrôler le respect de la Convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires (MARPOL), de la Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada et d’autres conventions et lois en inspectant les navires étrangers et nationaux Programme : Protection des océans et des voies navigables; cadre réglementaire de la sécurité maritime; contrôle de la sécurité maritime |
Point de départ 98,7 % (taux 2022-2023 en pourcentage de la moyenne mobile sur trois ans (de 2020-2021 à 2022-2023)) Indicateur de rendement
Cible
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Cette action contribue au contrôle du respect et de l’application des réglementations en matière de protection de l’environnement Objectifs ou ambitions pertinents Cible 16.b du CMI : Promouvoir et appliquer des lois et politiques non discriminatoires pour le développement durable |
Section 5 - Intégrer le développement durable Développement
À Transports Canada, l’intégration réussie du développement durable dans les politiques, les plans et les programmes est soutenue par l’utilisation de notre Outil d’évaluation du transport durable (OETD) interne qui, depuis 2013, est la pierre angulaire du processus d’évaluation environnementale stratégique (EES) du ministère. L’OETD de Transports Canada exige que les politiques, plans ou programmes potentiels prennent en compte les effets possibles sur l’économie, la société et l’environnement. L’OETD inclut également l’examen des impacts possibles sur les objectifs et les cibles de la Stratégie fédérale de développement durable (SFDD). En posant ces questions dès le début de la conception et de l’élaboration des propositions, on s’attend à ce que les risques et les possibilités soient mieux cernés et gérés et à ce que les impacts potentiels sur l’ensemble des résultats stratégiques du ministère soient pris en compte. Grâce à son processus d’EES, Transports Canada continuera de veiller à ce que les considérations économiques, sociales et environnementales ainsi que les considérations liées à la SFDD soient intégrées au processus décisionnel ministériel.
Les déclarations publiques sur les résultats des évaluations de Transports Canada sont rendues publiques lorsqu’une initiative a fait l’objet d’une EES détaillée. L’objectif de la déclaration publique est de démontrer que les effets environnementaux, y compris les impacts sur la réalisation des objectifs de la SFDD, de la politique, du plan ou du programme approuvé ont été pris en compte lors de l’élaboration de la proposition et de la prise de décision.