Résumé
Transports Canada (TC) vise à promouvoir un réseau de transport sécuritaire, sûr, efficace et respectueux de l’environnement au Canada. La vision du Ministère s’harmonise étroitement avec les piliers social, économique et environnemental du développement durable, qui est défini comme « notre capacité à répondre aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre à leurs propres besoins »Note de bas de page 1.
Le réseau de transport national (terrestre, maritime et aérien) relie les Canadiens les uns aux autres et le Canada au reste du monde. Le transport permet d’acheminer les marchandises vers les marchés et les personnes vers leur destination, de créer des emplois et de soutenir la croissance économique. Cependant, les activités de transport peuvent parfois avoir des effets négatifs sur l’environnement, comme le rejet de polluants atmosphériques par les véhicules, ce qui peut contribuer à la détérioration de la qualité de l’air, ou de déversements accidentels de pétrole dans le milieu marin, ce qui peut altérer la qualité de l’eau et perturber les espèces marines. Les changements climatiques et les phénomènes météorologiques extrêmes, d’une ampleur croissante, peuvent perturber la circulation des marchandises et des personnes, mettant ainsi en danger l’économie et les Canadiens. Compte tenu de la nature complexe des questions de transport durable et du fait qu’il relève d’une compétence partagée, il est nécessaire d’établir des partenariats solides et efficaces avec d’autres ministères fédéraux, ordres de gouvernement et intervenants, ainsi lesquelles sont présentées à la section 3, seront entreprises dans le cadre de partenariats.
À l’échelle fédérale, une stratégie fédérale de développement durable (SFDD) pangouvernementale est préparée tous les trois ans. La SFDD de 2019 à 2022 est la quatrième stratégie fédérale du gouvernement depuis l’entrée en vigueur de la Loi fédérale sur le développement durable et le principal instrument utilisé pour la planification et l’établissement de rapports en matière de développement durable destinés au Parlement et aux Canadiens. La SFDD de 2019 à 2022 est axée sur treize objectifs ambitieux et est assortie de cibles et de mesures de soutien visant à favoriser une croissance propre, à préserver des écosystèmes sains et à construire des collectivités sécuritaires, sûres et durables. En outre, la SFDD démontre le leadership dont fait preuve le gouvernement fédéral pour mettre en œuvre les objectifs des Nations Unies en matière de développement durable (figure 1).
TC maintient son engagement à contribuer à la SFDD et à appuyer la vision du Canada en matière de développement durable. La Stratégie ministérielle de développement durable (SMDD) de 2020 à 2023 décrit comment TC continuera à contribuer à la SFDD, en présentant notre contexte et notre vision en matière de développement durable, les mesures que nous mettrons en œuvre au cours des trois prochaines années pour soutenir la SFDD, et les façons dont nous avons intégré une approche de développement durable dans nos politiques, nos plans et notre processus décisionnel. Les principaux domaines d’intervention présentés dans cette SMDD sont les suivants : les initiatives visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques dans le secteur des transports, notamment à l’appui du Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques; les programmes d’adaptation aux changements climatiques, comme l’Initiative d’adaptation des transports dans le Nord, laquelle vise à renforcer la capacité des habitants du Nord à adapter leurs réseaux de transport aux changements climatiques; les mesures prises dans le cadre du Plan de protection des océans pour protéger nos côtes et nos océans et préserver leur santé pour les générations futures; mesures dans le cadre de l’Initiative de protection des baleines visant à réduire l’incidence de la circulation maritime sur les mammifères marins en voie de disparition; ainsi que des activités pour mener par l’exemple dans l’amélioration de nos propres opérations en augmentant les gains d’efficacité dans la manière dont nous exerçons nos activités et en réduisant la consommation d’énergie des installations et du parc de véhicules qui nous appartiennent et que nous exploitons.
Section 1 : Introduction à la Stratégie ministérielle de développement durable
La Stratégie fédérale de développement durable (SFDD) de 2019 à 2022 présente les objectifs et les cibles du gouvernement du Canada en matière de développement durable, comme l’exige la Loi fédérale sur le développement durable. Conformément à l’objectif de cette loi qui consiste à définir le cadre juridique pour l’élaboration et la mise en œuvre d’une stratégie fédérale de développement durable qui rend le processus décisionnel en matière d’environnement plus transparent et fait en sorte qu’on soit tenu d’en rendre compte devant le Parlement, TC soutient les objectifs énoncés dans la SFDD (figure 2) par l’entremise des activités décrites dans cette SMDD.
Section 2 : Vision et contexte du développement durable à TC
Pour préserver et renforcer le réseau de transport du Canada, les politiques des transports doivent offrir un cadre qui cible les trois éléments du transport durable : les paramètres sociaux, économiques et environnementaux. Elles doivent également donner aux transporteurs la possibilité de s’adapter, d’innover, d’être compétitifs et de servir les expéditeurs et les voyageurs d’une manière qui tient compte de chacun de ces éléments.
TC est responsable des politiques et des programmes de transport du gouvernement du Canada. Même s’il n’est pas directement responsable de tous les éléments ou modes de transport, le Ministère joue un rôle de leadership pour s’assurer que toutes les parties du réseau de transport fonctionnent conjointement de manière efficace.
Notre vision est la suivante : « Un réseau de transport au Canada qui est reconnu mondialement comme étant sûr et sécuritaire, efficace et respectueux de l’environnement ». Cette vision d’un réseau de transport durable reflète des objectifs sociaux, économiques et environnementaux. Ses trois principes directeurs visent à :
- Atteindre le niveau de sécurité et de sûreté le plus élevé possible pour protéger la vie et les biens grâce à l’établissement de normes et de règlements axés sur le rendement;
- Assurer l’efficacité du transport des personnes et des marchandises afin de favoriser la prospérité économique et une qualité de vie durable grâce à la concurrence et à une utilisation ciblée de la réglementation et du financement public;
- Garantir le respect de l’héritage environnemental des générations futures de Canadiens, orienté par des processus d’évaluation et de planification environnementales lors des décisions en matière de transport et de l’utilisation sélective des règlements et du financement public.
Le projet « Transports 2030 – Un plan stratégique pour l’avenir des transports au Canada », annoncé en 2016 par le ministre des Transports, a été préparé en tenant compte des points de vue et des idées des Canadiens, des intervenants, des provinces et territoires et des groupes autochtones de partout au pays, et reflète le développement durable dans sa vision :
« (...) un réseau de transport sécuritaire, sûr, écologique, novateur et intégré, qui appuie le commerce et la croissance économique, un environnement plus propre, et la situation de la classe moyenne au Canada ».
Nous invitons les Canadiens à consulter notre site Web Transports 2030 pour suivre les progrès réalisés en vue de faire progresser le travail dans le cadre des cinq principaux thèmes suivants :
- Améliorer l’expérience des voyageurs canadiens;
- Édifier un réseau de transport plus sûr et sécuritaire digne de la confiance des Canadiens;
- Investir dans un secteur des transports plus écologique et novateur qui adopte les nouvelles technologies afin d’améliorer la vie des Canadiens;
- Protéger les voies navigables, les côtes et le nord du Canada;
- Améliorer les infrastructures de transport et les couloirs commerciaux du Canada afin d’acheminer les produits vers les marchés mondiaux de manière plus efficace.
TC continue de participer activement et de donner son appui à la SFDD. Par l’entremise de cette SMDD, le Ministère contribue directement à six des treize objectifs à long terme énoncés dans la SFDD de 2019 à 2022. Ces six objectifs sont décrits ci-dessous.
Objectif de la SFDD : Écologisation du gouvernement - TC a recensé un certain nombre de mesures dans le cadre de l’objectif « Écologisation du gouvernement » pour soutenir l’objectif du gouvernement du Canada de réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES) provenant des installations et des parcs de véhicules du gouvernement fédéral de 40 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici 2030 (avec l’intention d’atteindre cette cible d’ici 2025) et de 80 % par rapport aux niveaux de 2005 d’ici 2050 (avec l’aspiration d’être neutre en carbone). Ces mesures comprennent notamment ce qui suit : rénover les installations pour qu’elles soient plus écoénergétiques; s’assurer qu’à compter de 2019-2020, et dans la mesure où les conditions d’exploitation le permettent, 100 % des nouveaux achats de véhicules utilitaires légers à vocation administrative, pour le parc, seront des véhicules à zéro émission [VZE]; intégrer des considérations environnementales dans nos processus d’achat; et mobiliser les employés afin de promouvoir un comportement durable de leur part.
Le Ministère réalise déjà des progrès vers l’atteindre de ces objectifs et a constaté une réduction de 12,4 % des émissions de GES provenant des installations entre l’exercice 2005-2006 et l’exercice 2019-2020, et une réduction de 17,8 % des émissions de GES provenant de ses parcs de véhicules au cours de la même période. En 2019 2020, tous les nouveaux spécialistes en approvisionnement et les détenteurs de cartes d’achat de TC ont reçu la formation Achats écologiques de l’École de la fonction publique du Canada (EFPC). TC entreprendra également des vérifications des déchets (y compris les plastiques) dans certaines de ses plus grandes installations détenues et exploitées au Canada à l’appui de l’engagement du gouvernement du Canada à mieux gérer l’utilisation des biens et l’élimination des plastiques et des déchets dans le cadre des activités fédérales.
En outre, TC continue de faire preuve de leadership dans ses efforts pour mieux comprendre et gérer les risques liés aux changements climatiques pour les actifs, les services et les activités du Ministère. En particulier, l’initiative « Évaluation des risques liés aux actifs de transport » (ERAT) vise à mieux faire comprendre les risques liés aux changements climatiques pour les actifs de transport fédéraux et à trouver des solutions d’adaptation qui pourraient être employées pour atténuer ces risques.
Objectif de la SFDD : Mesures efficaces de lutte contre les changements climatiques - Le secteur des transports est la deuxième source d’émissions de gaz à effet de serre au Canada puisqu’il produit 186 millions de tonnes (Mt) de GES, soit 26 % du total national. La réduction de ces émissions est une priorité essentielle du gouvernement fédéral, comme il est indiqué dans l’ensemble des domaines d’action ambitieux et concertés du Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques. TC dirige une série de mesures réglementaires et volontaires visant réduire les émissions liées au transport aérien, maritime et ferroviaire et à soutenir la réduction des émissions produites par le secteur routier. Le Ministère représente aussi le gouvernement du Canada auprès de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) et de l’Organisation maritime internationale (OMI) pour élaborer des approches pour les secteurs aérien et maritime internationaux. Le Ministère met également à l’essai des technologies de transport propres afin qu’elles puissent être introduites de manière sûre, efficace et rapide. En janvier 2019, de nouveaux objectifs fédéraux ont été annoncés pour les ventes de véhicules à émission zéro (VZE) au Canada. Nombreuses sont les mesures prises dans le cadre de cet objectif qui appuient également l’objectif « Collectivités sûres et saines » de la SFDD.
Les changements climatiques et les phénomènes météorologiques extrêmes provoquent déjà des dégâts et des perturbations dans les réseaux, les services et les opérations de transport dans tous les modes et dans toutes les régions du Canada. Dans le nord du Canada en particulier, les répercussions découlant des changements climatiques peuvent menacer l’efficacité, la sécurité et la résilience des transports et, par conséquent, la capacité des habitants et de l’industrie du Nord à maximiser le développement social et économique.
Pour faire en sorte que les infrastructures de transport soient plus résistantes au climat, le Fonds national des corridors commerciaux de TC vise à encourager les investissements dans les infrastructures de commerce et de transport qui renforcent l’efficacité et la fiabilité des corridors commerciaux du Canada. En outre, par la poursuite de l’Initiative d’adaptation des transports dans le Nord, le Ministère cherche à rehausser la résilience des infrastructures et des opérations de transport existantes et futures du nord face aux effets des changements climatiques.
Objectif de la SFDD : Croissance propre - Les investissements dans les technologies propres et l’innovation contribuent à la croissance propre et à la transition vers une économie à faibles émissions de carbone, ce qui entraîne des avantages économiques et environnementaux. Dans ce contexte, le programme de recherche, de développement et de démonstration de base sur les principaux modes de transport propre – transport aérien, maritime et ferroviaire de TC contribuera à réduire les émissions de GES et de polluants atmosphériques provenant des secteurs du transport aérien, maritime et ferroviaire grâce à des recherches ciblées sur les technologies émergentes et les pratiques novatrices.
Objectif de la SFDD : Côtes et océans sains - TC s’est engagé à protéger les côtes et les océans du Canada et à les maintenir en bonne santé pour les générations futures. Le Ministère élabore et applique des politiques, des règlements et des programmes visant à protéger le milieu marin.
À l’appui de cet objectif, la Loi sur le moratoire relatif aux pétroliers a reçu la sanction royale le 21 juin 2019, ce qui permet d’officialiser un moratoire sur les pétroliers de pétrole brut sur la côte nord de la Colombie Britannique et d’assurer un niveau de protection environnementale sans précédent pour ce lieu à part et cet écosystème unique. Cette loi interdit aux pétroliers transportant une cargaison de plus de 12 500 tonnes métriques de pétrole brut ou d’hydrocarbures persistants de s’arrêter, de charger ou de décharger leurs produits dans les ports ou les installations maritimes situés dans la zone visée par le moratoire.
Le gouvernement continue également à mettre en œuvre le PPO, une stratégie pangouvernementale complète visant à établir un système de sécurité maritime de calibre mondial afin de protéger les écosystèmes marins du Canada. Le PPO comprend un certain nombre d’initiatives novatrices et transformatrices mises en œuvre par cinq organisations fédérales dans quatre grands domaines prioritaires, à savoir les mesures de prévention et d’intervention liées à la sécurité maritime; la préservation et la restauration des écosystèmes et des habitats marins; l’établissement et le renforcement de partenariats avec les collectivités autochtones et côtières, et la garantie que le système de sécurité maritime du Canada repose sur de meilleures données probantes qui sont fondées sur la science et les connaissances locales.
Dans le cadre de la stratégie nationale visant les épaves et les bâtiments abandonnés, le gouvernement a fait entrer en vigueur la Loi sur les épaves et les bâtiments abandonnés ou dangereux en juillet 2019. Cette loi interdit la gestion irresponsable des bâtiments, renforce la responsabilité des propriétaires de bâtiments et accroît les pouvoirs du gouvernement fédéral pour prendre des mesures proactives à l’égard des navires ou des épaves qui posent problème. Elle a également introduit dans le droit canadien la Convention internationale de Nairobi sur l’enlèvement des épaves de 2007, laquelle renforce les responsabilités des propriétaires à l’égard des épaves. En date de novembre 2020, plus de 250 bâtiments ou épaves ont été pris en compte dans le cadre de la nouvelle loi. Cela s’ajoute aux quelque 170 bâtiments ou épaves qui ont été enlevés et éliminés à ce jour dans le cadre du Programme d’élimination des épaves et des navires abandonnés de Ports pour petits bateaux du ministère des Pêches et des Océans ou du Programme de bateaux abandonnés de TC.
En s’inspirant du PPO, le gouvernement du Canada a annoncé, le 22 juin 2018, l’Initiative de protection des baleines d’un valeur de 167,4 millions de dollars visant à protéger et rétablir les populations de baleines en voie de disparition au Canada en s’attaquant aux principales menaces qui pèsent sur l’épaulard résident du Sud, la baleine noire de l’Atlantique Nord et le béluga de l’estuaire du Saint Laurent. Le 31 octobre 2018, le gouvernement a annoncé un montant supplémentaire de 61,5 millions de dollars visant à élargir et à renforcer la protection des épaulards résidents du Sud en réponse à la détermination que cette population fait face à une menace imminente. TC continue de mettre en œuvre et de peaufiner des mesures pour réduire le risque de perturbations physiques et acoustiques par les navires, comme l’extension des zones de ralentissement des navires sur les côtes est et ouest, l’interdiction d’approcher à moins de 400 m des épaulards résidents du Sud, l’établissement de zones sanctuaires provisoires pour les épaulards dans lesquelles il est interdit aux bâtiments d’entrer, la prise de mesures de surveillance et d’application de la loi à l’égard des bâtiments naviguant dans les zones de réduction obligatoire de la vitesse, et l’augmentation de la détection aérienne et acoustique des baleines dans les eaux canadiennes.
Nombreuses sont les mesures prises par TC dans le cadre de l’objectif « Côtes et océans sains » qui appuient également l’objectif « Lacs et cours d’eau vierges ».
Objectif de la SFDD : Collectivités sûres et saines - TC s’engage à faire en sorte que les Canadiens vivent dans des environnements propres et sains qui contribuent à leur santé et à leur bien-être. Les émissions de polluants produites par le secteur des transports ont diminué de façon considérable, ce qui est principalement attribuable aux modifications réglementaires adoptées par le gouvernement fédéral. Cela dit, d’autres mesures sont requises pour veiller à ce que cette tendance à la baisse se poursuive dans le secteur des transports. Les principales initiatives ministérielles dans le cadre de cet objectif comprennent : des efforts réglementaires, volontaires et complémentaires pour améliorer la qualité de l’air par la réduction des émissions de polluants atmosphériques provenant du secteur des transports; la prévention des urgences environnementales ou l’atténuation de leurs effets si elles surviennent; ainsi que la prise de mesures pour assainir les sites contaminés.
Cette SMDD s’inspire de nos réalisations et des leçons tirées des stratégies précédentes et trace notre ligne de conduite pour les trois prochaines années. Dans l’optique de l’approche évolutive de la SFDD de 2019 à 2022, nous mettrons à jour la Stratégie interactive de la SFDD et cette SMDD au fur et à mesure de l’émergence de nouveaux programmes et de nouvelles décisions stratégiques et initiatives à l’appui des objectifs de la SFDD ou des objectifs plus vastes des Nations Unies en matière de développement durable. De plus amples renseignements sur les engagements initiaux pris par TC pour contribuer à la SFDD de 2019 à 2022 figurent à la section 3 de cette SMDD.
Section 3: Commitments for Transport Canada
Écologisation du gouvernement : Le gouvernement du Canada fera la transition vers des activités à faibles émissions de carbone, résistantes aux changements climatiques et écologiques
Ministres responsables : tous les ministres
Cibles de la SFDD pour l’objectif « Écologisation du gouvernement » |
Mesures de contribution de la SFDD | Contribution de chaque mesure ministérielle à l’objectif et à la cible de la SFDD et aux objectifs de développement durable (ODD) de l’Organisation des Nations Unies (ONU) | Contribution by each departmental action to the FSDS goal and target and the UNSDGs | Points de départ Indicateurs de rendement Cibles |
Programme dans le cadre duquel les mesures du Ministère seront prises |
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Pour atteindre la cible d’opérations zéro émission nette liée aux biens immobiliers et aux parcs de véhicules, le gouvernement du Canada réduira les émissions de GES de portée 1 et de portée 2 de 40 % d’ici 2025 et d’au moins 90 % sous les niveaux de 2005 d’ici 2050Footnote 2 |
S’assurer que, pour tous les nouveaux immeubles et toutes les rénovations importantes, la priorité est donnée aux investissements visant la réduction des émissions de carbone, selon les principes intégrés de conception, ainsi que le cycle de vie et le coût total des évaluations de propriété qui intègrent la tarification fictive du carbone |
Tous les nouveaux immeubles seront construits selon le principe du carbone zéro sauf si une analyse coûts-avantages sur l’ensemble du cycle de vie indique une construction prête pour le carbone zéro Les possibilités d’améliorer l’efficacité énergétique dans les immeubles de TC seront examinées, par exemple :
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Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD En accordant la priorité aux investissements visant la réduction des émissions de carbone dans les nouvelles constructions et les grands projets de rénovation, TC pourra réduire sa consommation d’énergie et les émissions de GES associées à son portefeuille de biens immobiliers, et améliorer la performance environnementale de ses immeubles Il sera possible de réduire la consommation d’énergie et les émissions de GES en optimisant les immeubles et les systèmes de TC Contribution aux ODD de l’ONU ODD 7 – Énergie propre et d’un coût abordable ODD 9 – Innovation et infrastructure de l’industrie ODD 11 – Villes et communautés durables ODD 12 – Consommation et production responsables ODD 13 – Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques |
Point de départ: 5,68 éq. ktCO2 (équivalent kilotonnes de dioxyde de carbone) à partir de l’année de référence 2005 à 2006 Indicateur de rendement
Cible:
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Gérance environnementale du transport |
La gestion du parc de véhicules sera optimisée, notamment en recourant à la télématique pour recueillir et analyser les données relatives à l’usage des véhicules dont le remplacement est prévu |
La télématique sera utilisée pour orienter le remplacement des véhicules routiers et optimiser la gestion du parc de véhicules 100 % des achats de nouveaux véhicules administratifs légers non modifiés devront être des véhicules à émission zéro (VZE), dans la mesure où les conditions d’exploitation le permettent Tous les nouveaux véhicules achetés pour les parcs de voitures de fonction de TC seront des VZE ou des voitures hybrides Promouvoir un cours d’écoconduite en ligne pour encourager les bonnes habitudes de conduite |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Au fur et à mesure que les véhicules conventionnels seront remplacés par des VZE ou des voitures hybrides et que la formation à l’écoconduite sera déployée, TC réduira les émissions de GES associées à ses parcs de véhicules administratifs et de voitures de fonction Contribution aux ODD de l’ONU ODD 7 – Énergie propre et d’un coût abordable ODD 11 – Villes et communautés durables ODD 12 – Consommation et production responsables ODD 13 – Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques |
Point de départ 56 éq. ktCO2, émissions de GES du parc de véhicules de TC en 2005 à 2006 Indicateur de rendement
Cible Émissions de GES des parcs de véhicules réduites de 40 % d’ici 2025 (33,6 éq. ktCO2) et de 90 % d’ici 2050 (11,2 éq. ktCO2)Note de bas de page 4 |
Gérance environnementale du transport |
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Réacheminer au moins 75 % (en poids) de tous les déchets opérationnels non dangereux des sites d’enfouissement d’ici 2030 |
Autres |
Préparer et mener des enquêtes pour comprendre les flux actuels de déchets produits dans les grandes installations de TC (10 000 m2 ou plus) Suivre et divulguer les taux de réacheminement des déchets d’ici 2022 |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD TC doit caractériser les déchets produits dans ses grandes installations et recenser les possibilités de réduction des déchets. La réduction et le réacheminement des déchets des sites d’enfouissement contribueront à la réduction des émissions de GES provenant du transport des déchets et des émissions des sites d’enfouissement Contribution aux ODD de l’ONU ODD 11 – Villes et communautés durables ODD 12 – Consommation et production responsables ODD 13 – Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques |
Points de départ 1 et 2 Aucune donnée sur les déchets n’existe pour le moment Indicateur de rendement 1
Cible 1:
Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Gérance environnementale du transport |
Réacheminer au moins 75 % (en poids) des déchets de plastique des sites d’enfouissement d’ici 2030 |
Autres |
Promouvoir l’utilisation de solutions de rechange aux plastiques à usage unique dans le cadre des décisions de TC en matière d’approvisionnement Promouvoir la réutilisation ou le recyclage des plastiques dans le cadre des décisions de TC en matière de gestion des déchets Préparer et mener des enquêtes pour comprendre l’utilisation des produits en plastique dans les activités de TC Assurer le suivi des taux de réacheminement des déchets de plastique, et les communiquer d’ici 2022 |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD En encourageant les solutions de rechange aux plastiques à usage unique et en favorisant le recyclage et la réutilisation des plastiques, TC réacheminera davantage de plastiques des sites d’enfouissement TC doit recenser les utilisations des plastiques dans ses installations et cerner les possibilités de réduction et de réacheminement des plastiques. La réduction et le réacheminement des plastiques des sites d’enfouissement contribueront à la réduction des émissions de GES dues au transport des déchets et aux émissions des sites d’enfouissement Contribution aux ODD de l’ONU ODD 11 – Villes et communautés durables ODD 12 – Consommation et production responsables ODD 13 – Changements climatiques |
Points de départ 1 et 2 Aucune donnée sur les déchets n’existe pour le moment Indicateur de rendement 1
Cible 1:
Indicateur de rendement 2:
Cible 2:
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Gérance environnementale du transport |
Réacheminer au moins 90 % (en poids) de tous les déchets de construction et de démolition des sites d’enfouissement (en s’efforçant d’atteindre 100 % d’ici 2030) |
Autres |
Suivre et divulguer les taux de réacheminement des déchets de construction et de démolition d’ici 2022 |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD TC veillera à ce que les déchets de construction et de démolition soient détournés des sites d’enfouissement. La réduction et le réacheminement des déchets des sites d’enfouissement contribueront à la réduction des émissions de gaz à effet de serre dues au transport des déchets et aux émissions des sites d’enfouissement Contribution aux ODD de l’ONU ODD 11 – Villes et communautés durables ODD 12 – Consommation et production responsables ODD 13 – Changements climatiques |
Point de départ Aucune donnée sur les déchets n’existe pour le moment Indicateur de rendement
Cible:
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Gérance environnementale du transport |
Notre parc de véhicules administratifs sera composé d’au moins 80 % de VZE d’ici 2030 |
La gestion du parc de véhicules sera optimisée, notamment en recourant à la télématique pour recueillir et analyser les données relatives à l’utilisation des véhicules dont le remplacement est prévu |
100 % des achats de nouveaux véhicules administratifs légers non modifiés devront être des véhicules à émission zéro (VZE), dans la mesure où les conditions d’exploitation le permettent Tous les nouveaux véhicules achetés pour les parcs de voitures de fonction de TC seront des VZE ou des voitures hybrides Installer des stations de recharge dans les installations de TC |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD En remplaçant les véhicules routiers classiques par des VZE, TC réduira ses émissions de GES. Le remplacement des véhicules sera informé par la télématique, qui évaluera l’utilisation du véhicule et le remplacement le plus approprié L’achat et l’installation de stations de recharge permettront le déploiement de VZE dans les installations de TC Contribution aux ODD de l’ONU ODD 7 – Énergie propre et d’un coût abordable ODD 9 – Innovation et infrastructure de l’industrie ODD 11 – Villes et communautés durables ODD 13 – Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques |
Points de départ 1 et 2 En 2019 à 2020, le parc de véhicules routiers administratifs de TC est composé de 11 % de VZE Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2:
Point de départ 3 Dix-sept pour cent (17 %) des installations de TC équipées d’au moins une station de recharge en 2019 à 2020 Indicateur de rendement 3
Cible 3
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Services internesNote de bas de page 5 |
D’ici 2022, et après chaque processus ultérieur d’évaluation des risques climatiques, prendre des mesures pour réduire les risques posés par les changements climatiques sur les biens, les services et les opérationsNote de bas de page 6 |
Accroître la formation et le soutien à l’évaluation des impacts des changements climatiques, entreprendre des évaluations des risques liés aux changements climatiques et élaborer des mesures d’adaptation à l’intention des employés chargés des fonctions publiques, et faciliter le partage des pratiques exemplaires et des leçons tirées |
D’ici 2021, et à intervalles réguliers par la suite, prendre des mesures pour mieux comprendre les risques posés par les effets des changements climatiques sur les biens, les services et les opérations du gouvernement fédéral dans l’ensemble du paysNote de bas de page 7 En s’appuyant sur l’achèvement d’une évaluation ministérielle des risques associés aux changements climatiques en 2019 à 2020, TC prendra également la série de mesures ci-dessous qui sont organisées selon trois chaînes de résultats
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Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Les effets liés aux changements climatiques et aux phénomènes météorologiques extrêmes perturbent la circulation des marchandises et des personnes et augmentent les coûts dans le secteur des transports. On prévoit que ces effets pourraient s’intensifier à l’avenir TC possède et exploite des actifs de transport fédéraux, qui sont des composantes importantes de notre réseau de transport national
À terme, TC pourra améliorer la protection des ressources et des biens publics et renforcer la planification et le processus décisionnel Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 9.1 - Créer des infrastructures de qualité, fiables, durables et résistantes (incluant des infrastructures régionales et transfrontalières) pour soutenir le développement économique et le bien-être humain, en mettant l’accent sur un accès abordable et équitable pour tous Cible ODD 13.1 – Renforcer la résilience et la capacité d’adaptation aux risques liés au climat et aux catastrophes naturelles dans tous les pays Cible ODD 13.2– Intégrer les mesures de lutte contre les changements climatiques dans les politiques, les stratégies et les activités de planification nationales Cible ODD 13.3 – Améliorer l’éducation, la sensibilisation et les capacités individuelles et institutionnelles en ce qui concerne l’adaptation aux changements climatiques, l’atténuation de leurs effets et la réduction de leur impact et les systèmes d’alerte rapide |
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Changements climatiques et qualité de l’air |
D’ici 2021, mettre en application des lignes directrices concernant la résilience des bâtiments aux changements climatiques élaborées par le Conseil national de recherches du CanadaNote de bas de page 9 |
Tous les grands projets immobiliers intégreront l’adaptation aux changements climatiques dans les aspects touchant la conception, la construction et l’exploitation Afin d’atteindre l’objectif susmentionné, au cours de cette période d’établissement de la SMDD, TC entreprendra la mesure progressive suivante :
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Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Cette approche appuiera l’élaboration de mesures visant à réduire les risques liés aux changements climatiques pour les actifs, les services et les activités de TC, en veillant à ce que les risques associés aux changements climatiques soient pris en compte dans leur conception et leur exploitation. Cela rendra les actifs de TC plus résilients face aux changements climatiques Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 9.1 - Créer des infrastructures de qualité, fiables, durables et résistantes (incluant des infrastructures régionales et transfrontalières) pour soutenir le développement économique et le bien-être humain, en mettant l’accent sur un accès abordable et équitable pour tous Cible ODD 13.1 - Renforcer la résilience et la capacité d’adaptation aux risques liés au climat et aux catastrophes naturelles dans tous les pays |
Point de départ L’expérience acquise depuis 2017 dans le cadre de projets liés à l’initiative d’évaluation des risques liés aux actifs de transport (ERAT) a mis en évidence les principaux défis auxquels font face les propriétaires et les exploitants d’actifs pour intégrer les renseignements obtenus dans le cadre de l’évaluation des risques associés aux changements climatiques aux mesures d’adaptation. En outre, alors que l’initiative ERAT a financé à ce jour l’évaluation des risques de vingt actifs de transport de TC, le Ministère gagnerait à adopter une approche plus stratégique et plus rigoureuse pour évaluer les risques dans l’ensemble des actifs de son portefeuille Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Changements climatiques et qualité de l’airNote de bas de page 10 |
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Utiliser de l’électricité entièrement propre d’ici 2025 |
Autres |
Utiliser 100 % d’électricité propre dans les installations de TC d’ici 2025 et, lorsque ce n’est pas possible, acheter des certificats d’électricité renouvelable équivalents à ceux produits par la partie à forte teneur en carbone du réseau électrique dans les provinces où le Ministère possède des installations |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD L’utilisation d’électricité propre élimine les émissions de GES dans les provinces ou les territoires où les sources de production en émettent de grandes quantités. En outre, les certificats d’énergie renouvelable peuvent contribuer à réduire les émissions de GES provenant de la consommation d’électricité lorsque les installations ne sont pas connectées à une source d’énergie propre. Contribution aux ODD de l’ONU ODD 7 – Énergie propre et d’un coût abordable ODD 9 – Innovation et infrastructure de l’industrie ODD 13 – Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques |
Point de départ En 2005 à 2006, 92 % de l’électricité achetée était de l’électricité propre. Indicateur de rendement
Cible
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Gérance environnementale du transport |
Mesures à l’appui de l’objectif : Écologisation du gouvernement (cette section porte sur les mesures qui soutiennent l’objectif d’écologisation du gouvernement, mais qui n’appuient pas directement une cible de la SFDD) |
Réduire au minimum le carbone incorporé et l’utilisation de matériaux nocifs dans la construction et la rénovation |
Intégrer des spécifications relatives aux matériaux à faible teneur en carbone incorporé dans les contrats de construction |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD L’utilisation de matériaux à faible teneur en carbone incorporé contribue à réduire les émissions de GES incorporés dans les actifs de TC (émissions de portée 3) et encourage l’industrie à adopter des pratiques d’extraction, de production et d’élimination à faible teneur en carbone Contribution aux ODD de l’ONU ODD 7 – Énergie propre et d’un coût abordable Energy ODD 9 – Innovation et infrastructure de l’industrie ODD 13 – Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques |
Point de départ De 2019 à 2020, TC n’a pas précisé si des matériaux à faible teneur en carbone incorporé doivent être utilisés dans ses projets de construction Indicateur de rendement
Cible
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Gérance environnementale du transport |
Les ministères utiliseront des critères environnementaux pour réduire les conséquences sur l’environnement et garantir une valeur optimale dans les décisions d’approvisionnement du gouvernement |
Inclure des critères qui tiennent compte des avantages environnementaux globaux lors de l’acquisition ou de l’élimination de biens ou de l’utilisation de services ayant des répercussions environnementales élevées, en suivant les pratiques exemplaires ci-dessous
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Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD
Contribution aux ODD de l’ONU ODD 11 – Villes et communautés durables ODD 12 – Consommation et production responsables |
Point de départ 1 La nouvelle offre à commandes pour la gestion de l’approvisionnement en services d’impression n’est pas en place Indicateur de rendement 1
Cible 1
Point de départ 2 100 % des appareils électroniques en fin de vie seront éliminés de manière sûre et écologique : 85 % sont envoyés à Ordinateurs pour les écoles; 10 % sont envoyés à Ontario Electronic Stewardship; 5 % sont envoyés au groupe de cybersécurité de TC en vue de leur destruction sécuritaire Indicateur de rendement 2
Cible 2
Point de départ 3 Nombre d’appareils multifonctions (AMF) Ratio utilisateurs/appareil Volume d’impression : Indicateur de rendement 3
Cible 3 Au cours de la période 2020 à 2021
D’ici le 31 mars 2023 :
Point de départ 4 Moins de 1 % des requêtes en infonuagique Indicateur de rendement 4
Cible 4 Migration des requêtes vers l’infonuagique (pourcentage total à la fin de l’année)
Point de départ 5 Les projets d’investissement dans les technologies de l’information ne font pas actuellement l’objet d’une évaluation de leurs effets sur l’environnement Indicateur de rendement 5
Cible 5
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Services internes |
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L’appui à l’approvisionnement écologique sera renforcé, notamment par des lignes directrices, des outils et de la formation offerte aux fonctionnaires |
Former les spécialistes en approvisionnement et les détenteurs de cartes d’achat au moyen de la formation « Achats écologiques » de l’École de la fonction publique du Canada Élaborer du matériel d’orientation en soutien aux achats écologiques à TC |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD La formation des spécialistes en approvisionnement et des détenteurs de cartes d’achat aux achats écologiques permet de prendre des décisions plus éclairées pour inclure des critères écologiques dans les contrats portant à la fois sur des produits et des services Les documents d’appui à la formation sur les achats écologiques permettront aux employés de prendre des décisions éclairées et d’intégrer les considérations environnementales dans leurs décisions d’achat de biens et de services Contribution aux ODD de l’ONU ODD 11 – Villes et communautés durables ODD 12 – Consommation et production responsables ODD 13 – Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques |
Point de départ 1 En date de l’exercice 2019 à 2020, 100 % des spécialistes en approvisionnement et des détenteurs de cartes d’achat de TC ont suivi une formation sur les achats écologiques Indicateur de rendement 1
Cible 1
Point de départ 2 Aucun document d’orientation en 2019 à 2020 Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Services internes |
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Autres |
Encourager les employés à adopter des pratiques durables sur le lieu de travail et à s’engager dans des initiatives plus écologiques grâce à des équipes vertes, à l’éducation et à la sensibilisation |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD En s’appuyant sur une équipe verte qui se concentre sur l’adoption de pratiques durables sur le lieu de travail dans l’ensemble du Ministère, TC adoptera des pratiques plus durables sur le lieu de travail Contribution aux ODD de l’ONU ODD 11 – Villes et communautés durables ODD 12 – Consommation et production responsables ODD 13 – Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques |
Point de départ Pas d’équipe verte en place Indicateur de rendement
Cible
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Tous les secteurs de TC |
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Autres |
Instauration, à TC, d’une culture du « numérique d’abord » où les applications qui facilitent le télétravail sont améliorées, les téléphones mobiles remplacent les téléphones de bureau et les signatures électroniques sont utilisées |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD En mettant en place une culture du « numérique d’abord », TC réduira sa consommation de papier et sa production de déchets électroniques, tout en adoptant des moyens plus efficaces pour réaliser son mandat. Donner aux employés la possibilité de travailler à domicile réduira les émissions de GES associées aux déplacements entre le domicile et le lieu de travail Contribution aux ODD de l’ONU ODD 12 – Consommation et production responsables |
Point de départ TC a déjà déployé un certain nombre de technologies permettant aux employés de travailler à distance, et ce, dans l’ensemble du pays. Nous commencerons à rendre compte de cette mesure d’ici le quatrième trimestre de l’exercice 2020 à 2021 et, dans le cadre de notre Plan de transformation, nous continuerons de rechercher des possibilités d’améliorer l’expérience de travail à distance des employés Plus de 90 % des employés de TC sont munis des outils numériques pour travailler à distance. Cependant, la nature du travail fait en sorte que tous les employés ne peuvent pas travailler à distance Indicateur de rendement
Cible
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Services internes |
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Autres |
Passage à la prestation de services numériques (par exemple, informatisation des services en personne dans les centres de TC, prise d’empreintes digitales mobile et inspections à distance) |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD TC prépare sa transition vers la prestation de services numériques pour les Canadiens Cela permettra de réduire, voire d’éliminer les services en personne et de donner au public la possibilité d’accéder aux services de TC à partir de n’importe quel appareil connecté à Internet. Cela devrait également réduire la consommation de papier et la production de déchets électroniques tout en permettant à TC de réaliser plus efficacement son mandat Donner au public la possibilité d’accéder aux services à distance permettra de réduire les émissions de GES associées aux déplacements vers les installations de TC Contribution aux ODD de l’ONU ODD 12 – Consommation et production responsables |
Point de départ TC prend les mesures de transformation nécessaires pour mettre en place les outils et les processus qui permettront d’assurer la prestation de services numériques Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Services internes |
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Autres |
Adopter un mode de conception des navires innovant pour respecter l’indice nominal de rendement énergétique fixé par l’Organisation maritime internationale (OMI), dans le cadre du remplacement de deux des quatre traversiers appartenant à TC dans l’Atlantique et l’est du Québec |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD TC va adopter un mode de conception innovant pour ses deux nouveaux traversiers, ce qui permettra de réduire la consommation d’énergie et les émissions de GES connexes Contribution aux ODD de l’ONU ODD 7 – Énergie propre et d’un coût abordable ODD 11 – Villes et communautés durables ODD 12 – Consommation et production responsables ODD 13 – Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques |
Point de départ Les flottes de TC ont produit 56 éq. ktCO2 en émissions de GES en 2005 à 2006 Indicateur de rendement
Target:
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Gérance environnementale du transport |
Mesures efficaces de lutte contre les changements climatiques : Une économie à faibles émissions de carbone contribue à limiter l’augmentation de la température moyenne mondiale bien en dessous de deux degrés Celsius et soutient les efforts visant à limiter l’augmentation à 1,5 degré Celsius
Ministre responsable : ministre de l’Environnement et du Changement climatique, soutenu par une approche de mise en œuvre pangouvernementale.
Cibles de la SFDD pour l’objectif « Mesures efficaces de lutte contre les changements climatiques » | Mesures contribuant à la SFDD | Mesures ministérielles correspondantes | Contribution de chaque mesure ministérielle à l’objectif et à la cible de la SFDD et aux ODD de l’ONU | Points de départ Indicateurs de rendement Cibles |
Programme dans le cadre duquel les mesures du Ministère seront prises |
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D’ici 2030, réduire les émissions totales de GES du Canada de 30 % par rapport aux niveaux d’émission de 2005 |
Utiliser la législation et la réglementation pour limiter les émissions de GES |
Dans le cadre de l’Initiative de réglementation du secteur de l’aviation, s’attaquer aux émissions de GES provenant de l’aviation en soutenant l’élaboration, par l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), de nouvelles normes et pratiques recommandées internationales et en élaborant et en mettant en œuvre de nouvelles normes nationales Le Canada mettra en place la norme d’émissions de CO2 pour les avions, qui vise les émissions nationales et internationales, et il participera au Programme de compensation et de réduction du carbone pour l’aviation internationale (CORSIA), qui vise uniquement les émissions internationales |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD La collaboration avec l’OACI pour l’élaboration de mesures visant à réduire les GES contribuera à la cohérence des mesures internationales et à la réduction des émissions La mise en œuvre par le Canada de la norme d’émissions de CO2 de l’OACI pour les avions incitera les constructeurs à adopter des technologies plus économes en carburant. Tous les nouveaux modèles d’avions devront respecter la norme à partir de 2020, et tous les avions en production devront respecter la norme à partir de 2028 Les effets directs de la norme sur les émissions de GES se concrétiseront plus tard, au fur et à mesure que de nouveaux avions seront achetés pour renouveler les flottes La mise en œuvre de la norme au Canada est une étape importante dans le processus de réduction des émissions. La norme est applicable aux produits aéronautiques de trois fabricants d’avions au Canada Dans le cadre de CORSIA, tous les exploitants de compagnies aériennes canadiennes concernés contribueront à la croissance neutre en carbone du secteur de l’aviation internationale à partir de 2021 pour leurs opérations internationales. Entre autres, tous les exploitants, étrangers et nationaux, devront de compenser les émissions d’une partie de leurs vols internationaux par l’achat de crédits Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 13.2 - Intégrer les mesures de lutte contre les changements climatiques dans les politiques, les stratégies et les activités de planification nationales |
Point de départ TC dirige activement la participation du gouvernement du Canada aux activités de l’OACI qui visent la conception de normes environnementales et à celles qui entourent les enjeux liés à la réduction des effets de l’aviation sur l’environnement. Entre autres, le gouvernement du Canada contribue à la création du Programme de compensation et de réduction du carbone pour l’aviation internationale dont on a convenu à l’OACI à l’automne 2016, et il participera à sa mise en œuvre ultérieure Des instruments réglementaires nationaux visant à réduire les émissions de GES (norme d’émission de CO2 pour les avions et CORSIA) sont préparés en vue d’une publication à des dates fixées. Ces instruments seront harmonisés avec les normes internationales de l’OACI Indicateur de rendement 1
Indicateur de rendement 2
Cibles 1 et 2
Indicateur de rendement 3
Cible 3
Indicateur de rendement 4
Cible 4
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Changements climatiques et qualité de l’air |
Collaborer avec des partenaires pour la lutte aux changements climatiques |
Réduire les émissions de GES de l’aviation par l’entremise du Plan d’action du Canada. Ce plan volontaire recense les principales initiatives déjà en place ou dans les cartons pour réduire les GES, et il propose une cible de rendement énergétique. Le Plan d’action devrait être prolongé jusqu’en 2021, puis renouvelé de manière plus complète l’année suivante Note de bas de page 12 |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Grâce à des mesures prises dans le cadre du plan d’action, comme l’amélioration des opérations, le renouvellement des flottes existantes et la réalisation d’activités de recherche, de développement et de déploiement (RDD) pour soutenir l’utilisation de carburant d’aviation durable à l’avenir, l’industrie et le gouvernement travaillent à réduire les émissions de GES du secteur Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 7.2 - D’ici 2030, augmenter sensiblement la part des énergies renouvelables dans le bouquet énergétique mondial Cible ODD 8.4 - Améliorer progressivement, jusqu’en 2030, l’efficacité des ressources mondiales en matière de consommation et de production et s’efforcer de dissocier la croissance économique de la dégradation de l’environnement, conformément au cadre décennal de programmes sur la consommation et la production durables, les pays développés prenant l’initiative Cible ODD 9.4 - D’ici à 2030, moderniser les infrastructures et mettre à niveau les industries pour les rendre durables, en favorisant une utilisation plus efficace des ressources et une plus grande adoption de technologies et de procédés industriels propres et respectueux de l’environnement, tous les pays prenant des mesures en fonction de leurs capacités respectives Cible ODD 13.2 - Intégrer les mesures de lutte contre les changements climatiques dans les politiques, les stratégies et les activités de planification nationales |
Point de départ Le plan d’action a été signé en 2012 et expire en 2020. Il prévoit notamment des rapports annuels sur les progrès réalisés dans l’atteinte de l’objectif d’amélioration du taux de rendement de carburant Le dernier rapport annuel (2018) présenté dans le cadre du plan d’action indique que les transporteurs aériens canadiens ont amélioré leur taux annuel moyen de rendement de carburant de 2 % entre 2008 et 2018 Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Changements climatiques et qualité de l’air |
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Utiliser la législation et la réglementation pour limiter les émissions de GES |
Dans le cadre de l’Initiative de réglementation du secteur maritime, réduire les émissions de GES et autres émissions atmosphériques du transport maritime, en travaillant avec l’Organisation maritime internationale (OMI) à l’élaboration de nouvelles normes et pratiques recommandées internationales pour les navires, ainsi qu’à la mise en œuvre de nouveaux règlements canadiens * Cette mesure ministérielle contribue également à la réduction des émissions de polluants atmosphériques, ce qui soutient l’objectif de la stratégie fédérale de développement durable (SFDD) « Collectivités sûres et saines » |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD La collaboration avec l’OMI pour l’élaboration de mesures visant à réduire les GES contribuera à la cohérence des mesures internationales et à la réduction des émissions Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 3.9 - D’ici 2030, réduire sensiblement le nombre de décès et de maladies dus à des produits chimiques dangereux et à la pollution et à la contamination de l’air, de l’eau et du sol Cible ODD 7.2 - D’ici 2030, augmenter sensiblement la part des énergies renouvelables dans le bouquet énergétique mondial Cible ODD 7.3 - D’ici 2030, doubler le taux mondial d’amélioration de l’efficacité énergétique Cible ODD 7.a - D’ici 2030, renforcer la coopération internationale pour faciliter l’accès à la recherche et aux technologies entourant les énergies propres, ce qui inclut les énergies renouvelables, l’efficacité énergétique et les technologies avancées et plus propres dans le domaine des combustibles fossiles, et promouvoir les investissements dans les infrastructures énergétiques et les technologies énergétiques propres Cible ODD 9.5 - Renforcer la recherche scientifique, améliorer les capacités technologiques des secteurs industriels dans tous les pays, en particulier les pays en développement, et, d’ici 2030, encourager l’innovation et augmenter substantiellement le nombre de travailleurs en recherche et développement par million de personnes et les dépenses publiques et privées en recherche et développement Cible ODD 17.16 - Renforcer le partenariat mondial pour le développement durable, complété par des partenariats multipartites qui mobilisent et partagent les connaissances, l’expertise, la technologie et les ressources financières, pour soutenir la réalisation de l’objectif de développement durable dans tous les pays, en particulier les pays en développement |
Point de départ 2019 à 2020 : Des progrès ont été réalisés dans les négociations relatives à la stratégie initiale de l’Organisation maritime internationale (OMI) sur la réduction des émissions de GES. Il y a également eu adoption d’une résolution invitant les États membres à encourager la coopération volontaire entre les secteurs portuaire et maritime afin de favoriser la réduction des émissions de GES des navires Quatre-vingt-cinq pour cent (85 %) des instruments ont été harmonisés avec les lois canadiennes et les normes internationales Les navires sont conformes à 94 % à la réglementation sur les émissions des navires (sur la base des lacunes mineures observées) Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Changements climatiques et qualité de l’air |
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Utiliser la législation et la réglementation pour limiter les émissions de GES |
Dans le cadre de l’initiative de soutien de la réglementation des émissions de GES produites par les véhicules, soutenir l’élaboration et la mise en œuvre des règlements sur les émissions de GES pour les véhicules légers et les véhicules lourds d’ECCC dans le cadre de la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (1999) |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Le secteur des transports représente environ un quart des émissions de GES du Canada, les émissions des véhicules légers et des véhicules lourds représentant respectivement 50 % et 35 % du total. Les règlements relatifs aux émissions de GES des véhicules légers et lourds établissent des normes d’émission strictes pour les véhicules neufs, ce qui contribuera à réduire les émissions dans le secteur des transports Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 13.2 - Intégrer les mesures de lutte contre les changements climatiques dans les politiques, les stratégies et les activités de planification nationales |
Point de départ De 2005 à 2017 (dernière année pour laquelle des données sont disponibles) :
Indicateur de rendement
Cible
Remarque : La fixation d’une valeur absolue ne sera possible qu’au moment de l’établissement et de la transmission de la part du secteur des transports dans les cibles de réduction du gouvernement du Canada |
Changements climatiques et qualité de l’air |
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Utiliser la législation et la réglementation pour limiter les émissions de GES |
Mener des recherches afin de générer les preuves techniques nécessaires pour soutenir les approches législatives et réglementaires visant à réduire les émissions de GES et de polluants atmosphériques et pour promouvoir l’adoption de technologies propres dans plusieurs modes de transport, notamment par l’entremise du programme éTV
* Ces mesures ministérielles contribuent également à la réduction des polluants atmosphériques, ce qui appuie les objectifs « Mesures efficaces de lutte contre les changements climatiques » et « Collectivités sûres et saines » de la SFDD |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Le Centre d’innovation de TC mène des recherches afin de générer les preuves techniques nécessaires pour soutenir les approches législatives et réglementaires visant à réduire les émissions de GES, et pour promouvoir l’adoption de technologies propres dans plusieurs modes de transport Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 3.9 – D’ici 2030, réduire sensiblement le nombre de décès et de maladies dus à des produits chimiques dangereux et à la pollution et à la contamination de l’air, de l’eau et du sol Cible ODD 7.3 – D’ici 2030, doubler le taux mondial d’amélioration de l’efficacité énergétique Cible ODD 9.4 – D’ici à 2030, moderniser les infrastructures et mettre à niveau les industries pour les rendre durables, en favorisant une utilisation plus efficace des ressources et une plus grande adoption de technologies et de procédés industriels propres et respectueux de l’environnement, tous les pays prenant des mesures en fonction de leurs capacités respectives Cible ODD 13.2 – Intégrer les mesures de lutte contre les changements climatiques dans les politiques, les stratégies et les activités de planification nationales Cible ODD 14.2 – D’ici 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers afin d’éviter des effets néfastes importants, notamment en renforçant leur résilience, et prendre des mesures pour leur restauration afin d’obtenir des océans sains et productifs |
Point de départ En 2019 à 2020, le Centre d’innovation de TC a soutenu plus de 100 projets dans tous les modes de transport pour faire progresser la recherche, le développement et l’expérimentation de solutions technologiques propres pour le réseau de transport canadien De nombreux projets de recherche routière ont été menés en 2019 à 2020, notamment : l’essai des avantages aérodynamiques et des performances dynamiques des systèmes de peloton de camions; l’essai des performances en matière de protection des occupants des véhicules électriques et conventionnels; l’étude de la sécurité et des avantages environnementaux de pneus à faible résistance au roulement; l’essai de capteurs embarqués pour mesurer les émissions de différents oxydes d’azote (NOx) des véhicules lourds et l’évaluation du rendement à long terme des batteries des véhicules électriques Indicateur de rendement
Cible
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Changements climatiques et qualité de l’air |
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Collaborer avec des partenaires pour la lutte aux changements climatiques |
Dans le cadre du Programme de définition des exigences sur la remise en état des véhicules lourds en service, collaborer avec d’autres ministères fédéraux, les provinces, les territoires et l’industrie afin d’explorer les écueils et les obstacles à l’installation de dispositifs d’économie de carburant sur les véhicules lourds, en éclairant l’élaboration de futures stratégies visant à réduire les GES de ce secteur * Cette mesure ministérielle contribue également à la réduction des émissions de polluants atmosphériques, ce qui soutient l’objectif « Collectivités sûres et saines » de la SFDD |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD TC collabore avec les gouvernements provinciaux et territoriaux pour explorer la situation des véhicules lourds partout au pays, afin d’étudier les possibilités d’accélérer l’installation de dispositifs d’économie de carburant sur les véhicules lourds de manière à soutenir les entreprises du secteur du camionnage Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 13.2 – Intégrer les mesures de lutte contre les changements climatiques dans les politiques, les stratégies et les activités de planification nationales |
Point de départ Le Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques a pris l’engagement d’élaborer des exigences visant la remise en état des véhicules lourds en service par l’installation de dispositifs d’économie de carburant Un groupe de travail fédéral-provincial-territorial (FPT) a été mis sur pied pour explorer les possibilités de soutenir l’installation de dispositifs d’économie de carburant dans le secteur La première phase des travaux consistera à explorer les possibilités et les défis touchant l’adoption de technologies permettant d’économiser le carburant. Elle devrait être achevée en 2020 et guidera les travaux futurs du groupe de travailNote de bas de page 14 Indicateur de rendement
Cible
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Changements climatiques et qualité de l’air |
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Collaborer avec des partenaires pour la lutte aux changements climatiques |
Réduire les émissions de GES du secteur ferroviaire en renforçant la collaboration avec l’Association des chemins de fer du Canada (ACFC) |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD TC et l’ACFC ont renouvelé un protocole d’entente qui vise à réduire les émissions de GES dans le secteur Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 7.a - D’ici 2030, renforcer la coopération internationale pour faciliter l’accès à la recherche et aux technologies entourant les énergies propres, ce qui inclut les énergies renouvelables, l’efficacité énergétique et les technologies avancées et plus propres dans le domaine des combustibles fossiles, et promouvoir les investissements dans les infrastructures énergétiques et les technologies énergétiques propres Cible ODD 9.4 - D’ici à 2030, moderniser les infrastructures et mettre à niveau les industries pour les rendre durables, en favorisant une utilisation plus efficace des ressources et une plus grande adoption de technologies et de procédés industriels propres et respectueux de l’environnement, tous les pays prenant des mesures en fonction de leurs capacités respectives Cible ODD 13.2 - Intégrer les mesures de lutte contre les changements climatiques dans les politiques, les stratégies et les activités de planification nationales Cible ODD 17.17 - Encourager et promouvoir des partenariats efficaces entre le secteur public, le secteur privé et la société civile, en s’appuyant sur l’expérience et les stratégies de financement des partenariats |
Point de départ Un protocole d’entente avec l’industrie ferroviaire a été renouvelé pour couvrir les années 2018 à 2022 Indicateur de rendement
Cible
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Changements climatiques et qualité de l’air |
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Les véhicules zéro émission (VZE) représenteront 10 % des ventes de nouveaux véhicules légers d’ici 2025, 30 % d’ici 2030 et 100 % d’ici 2040 |
Collaborer avec des partenaires pour la lutte aux changements climatiques |
Collaborer avec les gouvernements provinciaux et territoriaux par l’entremise du Groupe de travail fédéral-provincial-territorial sur les véhicules zéro émission (Groupe de travail FPT sur les VZE) afin d’accélérer l’adoption des véhicules zéro émission au Canada Environnement et Changement climatique Canada, Innovation, Sciences et Développement économique Canada et Ressources naturelles Canada sont également membres de ce groupe de travail |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Les membres du Groupe de travail FPT sur les VZE tiennent des réunions trimestrielles où ils partagent leurs pratiques exemplaires et leur expérience pour accélérer l’adoption des VZE Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 11.2 - D’ici 2030, assurer l’accès de tous à des systèmes de transport sûrs, abordables, accessibles et durables, et améliorer la sécurité routière, notamment en renforçant les transports publics, en accordant une attention particulière aux besoins des personnes en situation de vulnérabilité, des femmes, des enfants, des personnes handicapées et des personnes âgées Cible ODD 11.6 - D’ici à 2030, réduire l’impact environnemental négatif des villes par habitant, y compris en accordant une attention particulière à la qualité de l’air et à la gestion, notamment municipale, des déchets Cible ODD 13.2 – Intégrer les mesures de lutte contre les changements climatiques dans les politiques, les stratégies et les activités de planification nationales |
Point de départ Le Groupe de travail FPT sur les VZE a été créé en vertu du Cadre pancanadien sur la croissance propre et les changements climatiques. En date de septembre 2019, les objectifs du groupe sont d’échanger des informations entourant l’élaboration et la mise en œuvre de mesures relatives au VZE qui accéléreront leur adoption, en vue d’assurer l’harmonisation et la complémentarité des politiques et des programmes du gouvernement fédéral et des gouvernements des provinces et territoires, le cas échéant Indicateur de rendement
Cible Le gouvernement n’a pas fixé d’objectifs de ventes précis pour les VZE dans les années intermédiaires. Cependant, des points de référence théoriques ont été fixés pour s’assurer que le Canada est sur la bonne voie et qu’il atteindra la cible fixée pour 2025. Pour 2020 à 2023, les points de référence annuels sont les suivants :
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Changements climatiques et qualité de l’air |
Aider les entreprises et la population du Canada à prendre des mesures pour réduire les émissions de GES |
Accélérer l’adoption des VZE par les entreprises et la population du Canada par l’entremise du programme d’Incitatifs pour l’achat de véhicules zéro émission (iVZE) de TC |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Dans le cadre du programme iVZE, TC offre un incitatif au point de vente allant jusqu’à 5 000 dollars pour les VZE admissibles (y compris les véhicules hybrides rechargeables). Ce programme rend les VZE plus abordables, ce qui encourage un plus grand nombre de Canadiens à acheter ces véhicules et, par conséquent, contribue à augmenter la proportion de ventes de véhicules légers neufs qui sont des VZE En accroissant la part de marché des VZE, ce programme contribue également à réduire les émissions de GES dans le secteur des transports et, par conséquent, à atteindre l’objectif de la SFDD de réduire de 30 % les émissions de GES à l’échelle de l’ensemble de l’économie en 2030 par rapport aux niveaux de 2005 Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 11.6 – D’ici à 2030, réduire l’impact environnemental négatif des villes par habitant, y compris en accordant une attention particulière à la qualité de l’air et à la gestion, notamment municipale, des déchets Cible ODD 13.2 – Intégrer les mesures de lutte contre les changements climatiques dans les politiques, les stratégies et les activités de planification nationales |
Starting Point: En janvier 2019, le gouvernement a annoncé des objectifs de vente de VZE, comme suit : 10 % des véhicules légers neufs vendus doivent être des VZE d’ici 2025, 30 % d’ici 2030 et 100 % d’ici 2040 Pour contribuer à l’atteinte de ces objectifs, le Budget 2019Note de bas de page 16, a alloué 300 millions de dollars sur trois ans, à partir de 2019 à 2020, au programme iVZE Pour l’iVZE : 63,5 % du fonds de remises incitatives utilisé au 31 mars 2020 Comme il a été présenté dans l’énoncé économique de l’automne 2020, on a accordé un financement supplémentaire de 287 millions de dollarsNote de bas de page 17 au programme iVZE afin de respecter l’engagement pris dans le cadre du budget de 2019 à l’égard d’un programme de trois ans qui se termine le 31 mars 2022Note de bas de page 18 Indicateur de rendement 1
Cible 1 Le gouvernement n’a pas fixé d’objectifs de ventes précis pour les VZE dans les années intermédiaires. Cependant, des points de référence théoriques ont été fixés pour s’assurer que le Canada est sur la bonne voie et qu’il atteindra la cible fixée pour 2025. Pour la période 2020 à 2023, les points de référence annuels sont les suivants :
Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Changements climatiques et qualité de l’air |
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Mesures à l’appui de l’objectif : Mesures efficaces de lutte contre les changements climatiques Cette section concerne les démarches qui contribuent à l’atteinte de l’objectif « Mesures efficaces de lutte contre les changements climatiques » sans toutefois contribuer directement à l’atteinte d’une cible de la SFDD |
Fournir un soutien et un financement pour la résilience climatique |
Par l’intermédiaire de l’Initiative d’adaptation des transports dans le Nord (IATN), TC soutient la recherche, le développement et l’essai de technologies d’adaptation innovantes, ainsi que les efforts de renforcement des capacités (par exemple, par des activités de sensibilisation et de mobilisation en matière d’adaptation), dans le but d’accroître la capacité d’adapter les infrastructures et les activités de transport nordique existantes et futures aux changements climatiques |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Le soutien de TC à la recherche sur l’adaptation des transports dans le Nord et aux activités connexes contribue à :
Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 13.3 - Améliorer l’éducation, la sensibilisation et les capacités humaines et institutionnelles ce qui concerne l’adaptation aux changements climatiques, l’atténuation de leurs effets et la réduction de leur impact et les systèmes d’alerte rapide |
Point de départ TC met en œuvre l’IATN depuis 2011. Ce programme devrait prendre fin le 31 mars 2021 Une des principales réalisations de TC dans le cadre de cette initiative a été son engagement auprès d’autres gouvernements (provinciaux, territoriaux), le monde académique et l’industrie privée En date du 31 mars 2020, l’IATN avait financé un total de 95 études de recherche depuis son lancement en 2011 Indicateur de rendement 1
Cible 1 Au cours de la période 2020 à 2021 :
Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Changements climatiques et qualité de l’air |
Fournir un soutien et un financement pour la résilience climatique |
Poursuivre la mise en œuvre continue du Fonds national des corridors commerciaux (FNCC), qui prévoit l’investissement de 2,3 milliards de dollars entre 2017-2018 et 2027-2028 pour renforcer la résilience et l’efficacité du réseau de transportNote de bas de page 19 |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Le FNCC poursuit quatre objectifs, dont celui d’accroître la résilience du réseau de transport canadien face aux changements climatiques. Pour avoir droit à un financement au titre du FNCC, les projets doivent démontrer qu’ils favorisent l’atteinte des objectifs du programmes Toutes les propositions de projet sont examinées et évaluées en fonction de la capacité du projet de soutenir la résilience aux changements climatiques ainsi que de promouvoir le transport durable en réduisant les impacts environnementaux, y compris les émissions de GES et de contaminants atmosphériques Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 9.1 - Créer des infrastructures de qualité, fiables, durables et résistantes (incluant des infrastructures régionales et transfrontalières) pour soutenir le développement économique et le bien-être humain, en mettant l’accent sur un accès abordable et équitable pour tous Cible ODD 9.4 - D’ici à 2030, moderniser les infrastructures et mettre à niveau les industries pour les rendre durables, en favorisant une utilisation plus efficace des ressources et une plus grande adoption de technologies et de procédés industriels propres et respectueux de l’environnement, tous les pays prenant des mesures en fonction de leurs capacités respectives Cible ODD 11.2 - D’ici 2030, assurer l’accès de tous à des systèmes de transport sûrs, abordables, accessibles et durables, et améliorer la sécurité routière, notamment en renforçant les transports publics, en accordant une attention particulière aux besoins des personnes en situation de vulnérabilité, des femmes, des enfants, des personnes handicapées et des personnes âgées |
Point de départ À ce jour, TC a terminé deux appels de propositions dans le cadre du FNCC : un appel national ouvert (juillet 2017) et un appel d’investissements dans les trois territoires (novembre 2018) Un troisième appel de propositions pour des projets soutenant la diversification du commerce a été lancé (janvier 2019) et reste ouvert jusqu’à l’épuisement des fonds Le financement supplémentaire de 400 millions de dollars prévu dans le budget de 2019 a permis le lancement, en octobre 2020, d’un quatrième appel de propositions pour des projets d’infrastructure de transport dans les régions de l’Arctique et du Nord du Canada, qui prendra fin en mars 2021. L’appel de propositions pour l’Arctique et le Nord cible des projets qui répondent à des priorités telles que la sécurité, les changements climatiques et la promotion du développement social et économique. Les décisions de financement devraient être prises par le ministre des Transports au printemps ou à l’été 2021; viendront ensuite la signature des accords de contribution et le début des projets plus tard dans l’annéeNote de bas de page 20 Indicateur de rendement
Cible Un nouvel appel de propositions axé sur l’Arctique et le Nord dans le cadre du FNCC lancé et mené à terme d’ici 2023 |
Corridors commerciaux nationaux |
Croissance propre : Une industrie des technologies propres croissante au Canada contribue à une croissance propre et à la transition vers une économie à faibles émissions de carbone
Ministre responsable : Ministre de l’Innovation, des Sciences et du Développement économique et ministre des Ressources naturelles
Cibles de la SFDD pour l’objectif « Croissance propre » | Mesures contribuant à la SFDD | Mesures ministérielles correspondantes | Contribution de chaque mesure ministérielle à l’objectif et à la cible de la SFDD et aux ODD de l’ONU | Points de départ Indicateurs de rendement Cibles |
Programme dans le cadre duquel les mesures du Ministère seront prises |
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Mesures à l’appui de l’objectif : Croissance propre Cette section porte sur les mesures qui soutiennent l’objectif « Croissance propre », mais qui n’appuient pas directement une cible de la SFDD |
Croissance propre (espace réservé pour « Autres ») |
Dans le cadre du Programme de recherche, de développement et de démonstration des principaux modes de transport propre pour les secteurs aérien, maritime et ferroviaire, réduire les émissions de GES et de polluants atmosphériques provenant du transport aérien, maritime et ferroviaire en menant des recherches ciblées sur les technologies émergentes et les pratiques novatrices Transport aérien. TC sélectionne des projets de recherche de haute qualité dans les domaines prioritaires actuels : les émissions contribuant aux changements climatiques, les émissions de polluants atmosphériques et les carburants d’aviation. Ces domaines de recherche sont sélectionnés en fonction des priorités actuelles du Ministère et de l’industrie en général Transport ferroviaire. Soutenir des projets visant à réduire les émissions de GES dans le secteur du transport ferroviaire en testant des technologies de pointe et des pratiques innovantes afin d’éclairer l’élaboration de règlements, ainsi que de codes et de normes industriels, afin de garantir que les nouvelles technologies puissent être introduites au Canada de manière sûre, sécurisée et rapide Transport maritime. Soutenir des projets visant à réduire les émissions de GES dans le secteur du transport maritime en testant des technologies de pointe et des pratiques innovantes afin d’éclairer l’élaboration de règlements, ainsi que de codes et de normes industriels, afin de garantir que les nouvelles technologies puissent être introduites au Canada de manière sûre, sécurisée et rapide * Comme ces travaux contribuent à la réduction des émissions de GES et de polluants atmosphériques, ils s’inscrivent dans une démarche ministérielle qui soutient également les objectifs « Mesures efficaces de lutte contre les changements climatiques » et « Collectivités sûres et saines » de la SFDD |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD En collaborant avec des partenaires de recherche, le Ministère contribuera à améliorer la qualité de l’air dans les collectivités canadiennes et à réduire les émissions de GES. TC appuiera ainsi des activités de recherche qui amélioreront la mesure des émissions du transport aérien, maritime et ferroviaire, ainsi que l’évaluation de leurs répercussions et l’atténuation de ces dernières Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 3.9 - D’ici 2030, réduire sensiblement le nombre de décès et de maladies dus à des produits chimiques dangereux et à la pollution et à la contamination de l’air, de l’eau et du sol Cible ODD 9.4 - D’ici à 2030, moderniser les infrastructures et mettre à niveau les industries pour les rendre durables, en favorisant une utilisation plus efficace des ressources et une plus grande adoption de technologies et de procédés industriels propres et respectueux de l’environnement, tous les pays prenant des mesures en fonction de leurs capacités respectives Cible ODD 13.2 - Intégrer les mesures de lutte contre les changements climatiques dans les politiques, les stratégies et les activités de planification nationales |
Point de départ 1 2019 à 2020 :
Indicateur de rendement 1
Cible 1 Pour les projets de recherche :
Point de départ 2 Au 31 mars 2020, 29 % de l’enveloppe de financement des subventions ont été investis dans treize projets Indicateur de rendement 2
Cible 2
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Changements climatiques et qualité de l’air |
Côtes et océans sains : Les côtes et les océans contribuent à des écosystèmes sains, résilients et productifs
Ministre responsable : Ministre des Pêches, des Océans et de la Garde côtière canadienne
Cibles de la SFDD pour l’objectif « Côtes et océans sains » | Mesures contribuant à la SFDD | Mesures ministérielles correspondantes | Contribution de chaque mesure ministérielle à l’objectif et à la cible de la SFDD et aux ODD de l’ONU | Points de départ Indicateurs de rendement Cibles |
Programme dans le cadre duquel les mesures du Ministère seront prises |
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Mesures à l’appui de l’objectif : Côtes et océans sains Cette section présente les mesures qui appuient l’atteinte de l’objectif « Côtes et océans sains », mais qui ne soutiennent pas directement l’atteinte d’une cible de la SFDD |
Travailler avec des partenaires pour protéger et restaurer les écosystèmes côtiers Utiliser la législation et la réglementation pour protéger les côtes et les océans Protéger et gérer les zones marines et côtières |
Mettre en œuvre le Plan de protection des océans – Pilier I : Un système de sécurité maritime de pointe Pilier I. Liste partielle des initiatives visant à renforcer la prévention des incidents maritimes
Les initiatives visant à renforcer les interventions en cas d’incident maritime comprennent ce qui suit
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Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Le Plan de protection des océans (PPO) vise à protéger davantage les côtes et les communautés côtières du Canada contre les incidences possibles du transport maritime. Cela signifie qu’il faut améliorer la façon dont nous prévenons les incidents de pollution marine et y répondons. Par l’entremise du PPO, le gouvernement du Canada conçoit des plans d’intervention d’urgence adaptés aux besoins locaux, augmente sa présence sur l’eau et sa capacité d’intervention, permet le déploiement rapide d’interventions basées sur la science en cas de déversement et élargit le rôle de la Garde côtière auxiliaire canadienne. Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 14.2 - D’ici 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers afin d’éviter des effets néfastes importants, notamment en renforçant leur résilience, et prendre des mesures pour leur restauration afin d’obtenir des océans sains et productifs |
Point de départ Depuis 2016, le gouvernement du Canada collabore avec les Canadiens et les peuples autochtones dans le cadre du PPO afin de protéger nos côtes et nos voies navigables pour les générations futures tout en favorisant la croissance économique. Trois ans plus tard, le Plan a renforcé notre système de sécurité maritime et la protection de nos écosystèmes côtiers est meilleure que jamais. Les travaux se poursuivront pour que le PPO respecte ses engagements Indicateur de rendement
Cible
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Protéger les océans et les voies navigables |
Enrichir nos connaissances sur les écosystèmes côtiers, les aires marines protégées (AMP) et les pêches Protéger et gérer les zones marines et côtières Utiliser la législation et la réglementation pour protéger les côtes et les océans |
Mettre en œuvre le Plan de protection des océans – Pilier II : Préservation et restauration des écosystèmes marins Le Pilier II – Préservation et restauration des écosystèmes marins comprend les initiatives ci-dessous
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Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Par l’intermédiaire du Plan de protection des océans, le gouvernement du Canada travaille à la préservation et à la restauration des écosystèmes marins côtiers qui sont vulnérables à la navigation maritime. Il s’agit notamment de protéger les populations de baleines du Canada, d’enlever les navires abandonnés et naufragés et de restaurer les écosystèmes côtiers Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 14.2 - D’ici 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers afin d’éviter des effets néfastes importants, notamment en renforçant leur résilience, et prendre des mesures pour leur restauration afin d’obtenir des océans sains et productifs |
Point de départ Depuis 2016, le gouvernement du Canada collabore avec les Canadiens et les peuples autochtones dans le cadre du PPO afin de protéger nos côtes et nos voies navigables pour les générations futures tout en favorisant la croissance économique. Trois ans plus tard, le Plan a renforcé notre système de sécurité maritime et la protection de nos écosystèmes côtiers est meilleure que jamais. Les travaux se poursuivront pour que le PPO respecte ses engagements Indicateur de rendement
Cible
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Protéger les océans et les voies navigables |
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Travailler avec des partenaires pour protéger et restaurer les écosystèmes côtiers. |
Mettre en œuvre le Plan de protection des océans – Pilier III : Partenariats avec les Autochtones Le gouvernement donnera aux collectivités autochtones des occasions de jouer un rôle actif dans la navigation responsable et le système de sécurité |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Les collectivités autochtones côtières partagent des liens avec les océans canadiens qui s’étendent sur plusieurs générations. Dans le cadre du Plan de protection des océans, nous travaillons ensemble activement et développons des partenariats avec les peuples autochtones partout au pays pour améliorer notre système de sécurité maritime. Depuis le 31 décembre 2019, nous avons tenu plus de 870 séances de mobilisation, dont plus de 600 avec des groupes autochtones Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 14.2 - D’ici 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers afin d’éviter des effets néfastes importants, notamment en renforçant leur résilience, et prendre des mesures pour leur restauration afin d’obtenir des océans sains et productifs |
Point de départ Depuis 2016, le gouvernement du Canada collabore avec les Canadiens et les peuples autochtones dans le cadre du PPO afin de protéger nos côtes et nos voies navigables pour les générations futures tout en favorisant la croissance économique. Trois ans plus tard, le Plan a renforcé notre système de sécurité maritime et la protection de nos écosystèmes côtiers est meilleure que jamais. Les travaux se poursuivront pour que le PPO respecte ses engagements Indicateur de rendement
Cible D’ici 2027, un plus grand nombre de groupes autochtones intéressés seront des partenaires actifs dans le système de sécurité maritime du Canada (La cible précise sera établie d’ici avril 2022, à la suite des rencontres avec les partenaires autochtones) |
Protéger les océans et les voies navigables |
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Enrichir nos connaissances sur les écosystèmes côtiers, les aires marines protégées (AMP) et les pêches |
Mettre en œuvre le Plan de protection des océans – Pilier IV : Données probantes plus rigoureuses et augmentation de la participation communautaire et de la sensibilisation du public |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Dans le cadre du Plan de protection des océans, le gouvernement du Canada investit dans la recherche scientifique et les technologies pour mieux prévenir les déversements d’hydrocarbures causés par les navires et mieux y répondre, tout en améliorant notre compréhension des méthodes de protection des écosystèmes côtiers Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 14.2 - D’ici 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers afin d’éviter des effets néfastes importants, notamment en renforçant leur résilience, et prendre des mesures pour leur restauration afin d’obtenir des océans sains et productifs |
Point de départ Depuis 2016, le gouvernement du Canada collabore avec les Canadiens et les peuples autochtones dans le cadre du PPO afin de protéger nos côtes et nos voies navigables pour les générations futures tout en favorisant la croissance économique. Trois ans plus tard, le Plan a renforcé notre système de sécurité maritime et la protection de nos écosystèmes côtiers est meilleure que jamais. Les travaux se poursuivront pour que le PPO respecte ses engagements Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2 D’ici 2022, au moins 70 % des Canadiens et au moins 75 % des communautés côtières auront une confiance modérée ou totale envers le système de sécurité maritime du Canada |
Protéger les océans et les voies navigables |
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Enrichir nos connaissances sur les écosystèmes côtiers, les aires marines protégées (AMP) et les pêches |
Soutenir la protection et le rétablissement des populations de baleines en voie de disparition au Canada grâce à la recherche et à la surveillance |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD TC mène des recherches sur le bruit sous-marin et soutient la conception de technologies pour la détection et la surveillance des baleines en voie de disparition afin de contribuer à leur protection et à leur rétablissement Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 14.2 - D’ici 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers afin d’éviter des effets néfastes importants, notamment en renforçant leur résilience, et prendre des mesures pour leur restauration afin d’obtenir des océans sains et productifs |
Point de départ La station d’écoute sous-marine (SES) à la fine pointe mondiale installée dans le passage Boundary collige des données sur le bruit sous-marin en temps réel en « écoutant » les navires dans les voies de navigation entrantes et sortantes, ainsi que sur le bruit ambiant et les appels des mammifères marins Indicateur de rendement
Cible
Point de départ Les systèmes d’aéronefs télépilotés (SATP ou « drones ») contribuent à la surveillance aérienne dans la zone de navigation dynamique du golfe du Saint-Laurent qui vise à détecter la présence de baleines franches de l’Atlantique Nord (NARW) Indicateur de rendement
Cible Les SATP contribuent à soutenir la gestion des mesures actives pour la protection des NARW à partir de 2020 |
Protéger les océans et les voies navigables |
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Protéger et gérer les zones marines et côtières |
Soutenir la protection et le rétablissement des populations de baleines menacées au Canada par des mesures de gestion |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Chaque année, TC met en œuvre des mesures de gestion sur les côtes est et ouest pour soutenir la protection et le rétablissement des populations de baleines en voie de disparition au Canada Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 14.2 - D’ici 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers afin d’éviter des effets néfastes importants, notamment en renforçant leur résilience, et prendre des mesures pour leur restauration afin d’obtenir des océans sains et productifs |
Point de départ Le 27 février 2020, le gouvernement du Canada a annoncé ses « mesures de protection de la baleine noire de l’Atlantique Nord de 2020 » pour cette espèce en voie de disparition. On y retrouvait entre autres des mesures de restriction de la vitesse des navires pour réduire le risque de collisions mortelles avec les baleines noires de l’Atlantique Nord. En 2019, Transports Canada a émis 19 avis d'infraction aux navires sur 5 279 passages dans les zones de limitation de vitesse obligatoires; cela représente un taux de conformité de plus de 99,5 % Pour 2020, le gouvernement du Canada s’est à nouveau associé au programme Enhancing Cetacean Habitat and Observation (ECHO) de l’autorité portuaire de Vancouver pour mettre en place des mesures de ralentissement des navires durant l’été 2020 dans le détroit de Haro et le passage Boundary dans la mer des Salish. En 2019, 82% des navires de haute mer transitant par Boundary Pass et Haro Strait ont participé au ralentissement volontaire du programme ECHO. Indicateur de rendement
Cible D’ici mars 2021, au moins 85 % des navires de 20 mètres et plus devront se conformer aux mesures de ralentissement des navires |
Protéger les océans et les voies navigables |
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Utiliser les lois et les règlements pour protéger les côtes et les océans |
Établir les cadres juridique et réglementaire par l’entremise de lois nationales et de conventions internationales qui régissent la protection des milieux marins contre la pollution et faire avancer les positions canadiennes relatives à la réduction et à la gestion de la pollution marine des navires à l’échelle mondiale |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD La mise à jour du Règlement sur la pollution par les bâtiments et sur les produits chimiques dangereux favorisera davantage l’élimination des rejets délibérés, négligents ou accidentels de polluants provenant des navires dans le milieu marin, réduisant ainsi les effets négatifs du transport maritime en harmonisant davantage les normes et en fournissant des normes cohérentes pour les navires, comme le prévoit la Convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires (MARPOL). Ces nouveaux règlements permettront de renforcer la protection des écosystèmes marins et côtiers, de manière à éviter des effets négatifs importants. Ils contribueront ainsi à préserver la santé des eaux canadiennes Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 14.2 - D’ici 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers afin d’éviter des effets néfastes importants, notamment en renforçant leur résilience, et prendre des mesures pour leur restauration afin d’obtenir des océans sains et productifs Cible ODD 17.7 - Promouvoir la mise au point, le transfert et la diffusion de technologies écologiques dans les pays en développement dans des conditions favorables, dont des conditions préférentielles, selon ce dont on a convenu |
Point de départ Depuis 2006, comme modifié en 2012, le Règlement sur la pollution par les bâtiments et sur les produits chimiques dangereux met en œuvre les normes définies dans le cadre de la Convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires (MARPOL) afin de prévenir la pollution provenant des navires Ceci comprend la pollution provenant du pétrole, des produits chimiques, des eaux usées, des déchets, des émissions atmosphériques et des émissions de gaz à effet de serre Le Règlement établit également des contrôles pour les peintures utilisées afin de prévenir les dépôts marins sur la coque qui se sont révélés nuisibles et les déversements d’eaux grises provenant des grands navires de passagers Indicateur de rendement
Cible D’ici mars 2023 Publication des règlements proposés dans la Partie I de la Gazette du Canada et entrée en vigueur du Règlement sur la pollution par les bâtiments et sur les produits chimiques dangereux, qui tient compte des nouvelles normes internationales |
Protéger les océans et les voies navigables. |
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Utiliser les lois et les règlements pour protéger les côtes et les océans |
Contribuer à réduire la pollution causée par les navires en surveillant la conformité des entreprises de transport maritime avec les lois canadiennes, comme la Loi de 2001 sur la marine marchande du Canada, par l’intermédiaire du Programme national de surveillance aérienne (PNSA), d’inspections, de vérifications, d’activités de surveillance et d’activités d’application de la loi |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Dans le cadre de son PNSA, TC réalise des patrouilles de surveillance aérienne de la pollution au-dessus des eaux de compétence canadienne afin de surveiller les activités de navigation afin de dissuader les pollueurs potentiels. Les preuves recueillies sont transmises aux organismes d’application de la loi à des fins d’examen et d’enquête plus approfondis Contribution aux ODD de l’ONU ODD 14 - Conserver et exploiter de manière durable les océans, les mers et les ressources marines aux fins du développement durable. ODD 17 - Renforcer les moyens de mettre en œuvre le Partenariat mondial pour le développement durable, et le revitaliser |
Point de départ Afin de mesurer le succès de TC dans la protection des océans et de l’environnement marin du Canada contre la pollution par les hydrocarbures provenant des navires : Le PNSA de TC surveille le nombre de navires à l’aide du Système d’identification automatique (AIS), il survole les navires et il relève le nombre de déversements d’hydrocarbures causés par les navires (détectés à partir de 10 litres). Les déversements plus petits sont généralement non récupérables et ont un impact négligeable sur l’environnement Le taux de déversements d’hydrocarbures causés par les navires est calculé par heures de vol, par année En 2019 à 2020, le PNSA a surveillé 338 575 navires en utilisant l’AIS. En 31 335 survols, on a détecté six déversements de plus de 10 litres provenant de navires Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2:
Cible 2
Indicateur de rendement 3:
Cible 3
Indicateur de rendement 4:
Cible 4
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Protéger les océans et les voies navigables |
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Utiliser les lois et les règlements pour protéger les côtes et les océans |
Mettre à jour le cadre réglementaire pour la protection des milieux marins contre l’introduction et la propagation d’espèces aquatiques envahissantes par les eaux de ballast de mer, en donnant effet à la Convention internationale pour le contrôle et la gestion des eaux de ballast et sédiments des navires, à laquelle le Canada est partie * Cette mesure ministérielle contribue également à l’objectif « Lacs et cours d’eau vierges » |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD La mise à jour de la réglementation sur les eaux de ballast obligera les navires transportant des eaux de ballast au Canada à prendre des mesures qui réduisent le risque d’introduction et de propagation d’espèces aquatiques envahissantes En particulier, les navires seront tenus de limiter la concentration d’organismes viables dans les eaux de ballast qu’ils transportent, conformément à la règle D-2 de la Convention internationale pour le contrôle et la gestion des eaux de ballast et sédiments des navires Cette nouvelle réglementation des eaux de ballast conduira à une protection accrue des écosystèmes aquatiques contre les espèces envahissantes et elle contribuera ainsi à protéger la santé des côtes, des océans, des lacs et des rivières du Canada Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 14.2 - D’ici 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers afin d’éviter des effets néfastes importants, notamment en renforçant leur résilience, et prendre des mesures pour leur restauration afin d’obtenir des océans sains et productifs Cible ODD 15.8 - D’ici à 2020, prendre des mesures pour empêcher l’introduction d’espèces exotiques envahissantes, atténuer sensiblement les effets que ces espèces ont sur les écosystèmes terrestres et aquatiques et contrôler ou éradiquer les espèces prioritaires |
Point de départ Le 8 juin 2019, TC a publié une proposition de nouveau règlement sur les eaux de ballast dans la Partie I de la Gazette du Canada Indicateur de rendement
Cible Le Canada prévoit que son nouveau règlement sur les eaux de ballast entrera en vigueur d’ici mars 2023 |
Protéger les océans et les voies navigables |
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Utiliser les lois et les règlements pour protéger les côtes et les océans |
Surveiller les entreprises de transport maritime et les navires pour s’assurer qu’ils respectent le Règlement sur le contrôle et la gestion de l’eau de ballast (ou sa nouvelle version) * Cette mesure ministérielle contribue également à l’objectif « Lacs et cours d’eau vierges » |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD En veillant à ce que les entreprises et les navires de transport maritime respectent le Règlement sur le contrôle et la gestion de l’eau de ballast, on contribue à prévenir l’introduction d’espèces aquatiques envahissantes au Canada et, par conséquent, à protéger la santé des côtes, des océans, des lacs et des rivières du Canada Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 14.2 - D’ici 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers afin d’éviter des effets néfastes importants, notamment en renforçant leur résilience, et prendre des mesures pour leur restauration afin d’obtenir des océans sains et productifs Cible ODD 15.8 - D’ici à 2020, prendre des mesures pour empêcher l’introduction d’espèces exotiques envahissantes, atténuer sensiblement les effets que ces espèces ont sur les écosystèmes terrestres et aquatiques et contrôler ou éradiquer les espèces prioritaires |
Point de départ TC reçoit des formulaires de rapport (remplis) sur les eaux de ballast, qui décrivent les méthodes utilisées sur les navires pour respecter la réglementation sur la gestion des eaux de ballast (renouvellement des eaux de ballast ou utilisation d’un système de gestion des eaux de ballast) Indicateur de rendement
Cible
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Protéger les océans et les voies navigables |
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Utiliser les lois et les règlements pour protéger les écosystèmes des lacs et des rivières |
Surveiller la conformité des navires arrivant d’outre-mer et se dirigeant vers les Grands Lacs avec les exigences actuelles en matière d’eaux de ballast, ainsi que l’application coopérative avec les États-Unis, conformément à l’annexe 5 de l’Accord Canada–États Unis relatif à la qualité de l’eau dans les Grands Lacs * Cette mesure ministérielle contribue également à l’objectif « Lacs et cours d’eau vierges » |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD En veillant à ce que les navires arrivant d’outre-mer et se dirigeant vers les Grands Lacs se conforment aux exigences avant leur arrivée, on contribue à prévenir l’introduction d’espèces aquatiques envahissantes au Canada, et on contribue ainsi à protéger la santé des côtes, des océans, des lacs et des rivières du Canada Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 14.2 - D’ici 2020, gérer et protéger durablement les écosystèmes marins et côtiers afin d’éviter des effets néfastes importants, notamment en renforçant leur résilience, et prendre des mesures pour leur restauration afin d’obtenir des océans sains et productifs Cible ODD 15.8 - D’ici à 2020, prendre des mesures pour empêcher l’introduction d’espèces exotiques envahissantes, atténuer sensiblement les effets que ces espèces ont sur les écosystèmes terrestres et aquatiques et contrôler ou éradiquer les espèces prioritaires |
Point de départ TC reçoit des formulaires de rapport (remplis) sur les eaux de ballast, qui décrivent les méthodes utilisées sur les navires pour respecter la réglementation sur la gestion des eaux de ballast (renouvellement des eaux de ballast ou utilisation d’un système de gestion des eaux de ballast) Indicateur de rendement
Target:
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Protéger les océans et les voies navigables |
Lacs et cours d’eau vierges : Des lacs et des cours d’eau propres et sains soutiennent la prospérité économique et le bien-être des Canadiens
Ministre responsable : ministre de l’Environnement et du Changement climatique
Cibles(s) de la SFDD pour l’objectif « Lacs et cours d’eau vierges » | Mesure(s) de contribution à la SFDD | Mesure(s) ministérielle(s) correspondante(s) | Contribution de chaque mesure ministérielle à l’objectif et à la cible de la SFDD et aux ODD de l’ONU | Point(s) de départ Indicateur(s) de rendement Cible(s) |
Programme(s) dans le cadre duquel ou desquels les mesures ministérielles seront prises |
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Mesures à l’appui de l’objectif : Lacs et cours d’eau vierges Cette section présente les mesures qui appuient l’objectif « Lacs et cours d’eau vierges », mais qui n’appuient pas directement une cible de la SFDD |
Les mesures de TC au sujet des eaux de ballasts ont été placées sous l’objectif de la SFDD « Côtes et océans sains ». La prévention de l’introduction d’espèces aquatiques envahissantes au Canada contribue à protéger la santé des lacs et des rivières du pays Pour de plus amples renseignements sur ces mesures, veuillez consulter la description de l’objectif « Côtes et océans sains » |
Collectivités sûres et saines : Tous les Canadiens vivent dans des collectivités propres et durables qui contribuent à leur santé et à leur bien-être
Cibles(s) de la SFDD pour l’objectif « Collectivités sûres et saines » | Mesures contribuant à la SFDD | Mesures ministérielles correspondantes | Contribution de chaque mesure ministérielle à l’objectif et à la cible de la SFDD et aux ODD de l’ONU | Points de départ Indicateurs de rendement Cibles |
Programme dans le cadre duquel les mesures du Ministère seront prises |
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Mesures à l’appui de l’objectif : Collectivités sûres et saines Cette section présente les mesures qui appuient l’objectif « Collectivités sûres et saines », mais qui n’appuient pas directement une cible de la SFDD |
Les actions de Transports Canada qui réduisent les émissions de gaz à effet de serre et les polluants atmosphériques, comme l’Initiative de réglementation du secteur maritime, le Programme écoTECHNOLOGIE pour les véhicules et le Programme des exigences de mise à niveau des véhicules lourds, ont été inclus dans l’objectif de la SFDD : Mesure efficace de lutte contre les changements climatiques. La réduction des polluants atmosphériques contribue à la création de collectivités plus saines pour les Canadiens Pour plus d’information sur ces actions, veuillez consulter l’objectif Mesure relative aux changements climatiques |
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Faire preuve de leadership en matière d’évaluation et d’assainissement des sites contaminés |
Mettre en œuvre le Plan d’action sur les sites contaminés fédéraux (PASCF) et réaliser des activités d’assainissement et de gestion des risques dans les sites contaminés fédéraux connus et hautement prioritaires |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD TC contribue à un réseau de transport national respectueux de l’environnement et résilient en veillant à ce que nous :
Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 3.9 - D’ici 2030, réduire sensiblement le nombre de décès et de maladies dus à des produits chimiques dangereux et à la pollution et à la contamination de l’air, de l’eau et du sol Cible ODD 15.3 - D’ici à 2030, lutter contre la désertification, restaurer les terres et sols dégradés (notamment les terres touchées par la désertification, la sécheresse et les inondations), et s’efforcer de parvenir à un monde neutre en matière de dégradation des terres |
Point de départ De période 2016 à 2017 à période 2019-2020, dans le cadre de la phase III du PASCF, 11 % des sites financés par TC ont été réhabilités, ou des travaux de gestion des risques y ont été achevés En 2019 à 2020, TC a réduit son passif environnemental sur ses sites contaminés fédéraux les plus prioritaires en y consacrant 99,5 % de ses dépenses dans la prise de mesures d’assainissement Les rapports annuels du PASCF peuvent être consultés à l’adresse suivante : Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2 Chaque année, 95 % des dépenses de TC dans la prise de mesures d’assainissement sur les sites financés par le PASCF réduisent le passif environnemental |
Gérance environnementale du transport |
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Collectivités sûres et saines (espace réservé pour « Autres ») |
Traiter, sous l’égide de l’Initiative de réglementation du secteur de l’aviation, les émissions de polluants atmosphériques provenant de l’aviation en soutenant l’élaboration, par l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), de nouvelles normes et pratiques recommandées internationales et en élaborant et en mettant en œuvre de nouvelles normes nationales Le Canada a mis en place des instruments réglementaires nationaux pour les oxydes d’azote (NOx), les matières particulaires non volatiles (nvPM), le monoxyde de carbone (CO) et les hydrocarbures non brûlés (HC) des moteurs d’avion. Des travaux sont en cours pour incorporer une nouvelle norme de masse et de nombre de nvPM dans le Règlement de l’aviation canadien. Ces instruments permettent au Canada de s’arrimer aux normes internationales fixées par l’OACI Les avions munis de moteurs à pistons utilisent de l’essence d’aviation, qui contient une faible concentration de plomb. Il n’existe actuellement aucune option de carburant sans plomb approuvée et sécuritaire pour tous les avions à moteur à pistons en service au Canada. Le plomb est l’une des dix principales substances toxiques répertoriées dans la Loi canadienne sur la protection de l’environnement (LCPE). Le Règlement sur l’essence de la LCPE interdit l’utilisation du plomb dans les carburants. Cependant, le Canada a mis en place une exemption pour permettre l’utilisation d’essence d’aviation à faible teneur en plomb pour des raisons de sécurité. Le Canada collabore avec d’autres pays pour trouver un carburant sans plomb approprié, de sorte que l’exemption puisse être supprimée |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD La collaboration du Canada avec l’OACI en vue de parvenir à un consensus sur des accords internationaux qui reflètent les objectifs du Canada contribuera à faire progresser les normes internationales et les pratiques recommandées pour la réduction des émissions de polluants atmosphériques et de substances nocives, et ces normes et pratiques seront mises à l’échelle nationale La nouvelle norme de masse et de nombre de nvPM entraîne un contrôle plus strict des émissions, ce qui réduira les effets négatifs potentiels de l’exposition aux polluants atmosphériques sur la santé des Canadiens TC collabore avec des partenaires nationaux et internationaux à des recherches visant à faire progresser les connaissances scientifiques dans ce domaine, dans le but ultime de trouver un carburant de remplacement sans plomb afin que l’exemption au Règlement sur l’essence qui est accordée puisse être supprimée à l’avenir Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 3.9 - D’ici 2030, réduire sensiblement le nombre de décès et de maladies dus à des produits chimiques dangereux et à la pollution et à la contamination de l’air, de l’eau et du sol |
Point de départ Une nouvelle norme pour les nvPM sera intégrée à la réglementation canadienne afin de respecter les normes de l’OACI TC travaille en collaboration avec d’autres pays en vue de la transition vers l’essence d’aviation sans plomb pour les aéronefs équipés de moteurs à pistons Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2
Indicateur de rendement 3
Cible 3 Des recherches et des essais ont été effectués chaque année. Des éléments probants supplémentaires sont générés |
Changements climatiques et qualité de l’air |
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Collectivités sûres et saines (espace réservé pour « Autres ») |
Dans le cadre de l’Initiative de réglementation du secteur ferroviaire, limiter les émissions des principaux contaminants atmosphériques (ou polluants atmosphériques) du secteur ferroviaire en appliquant le Règlement sur les émissions des locomotives |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Contribuer à la réduction des émissions de polluants atmosphériques provenant des locomotives en appliquant le Règlement sur les émissions des locomotives, en sensibilisant les parties réglementées et en surveillant leur conformité, de manière à protéger la santé et la qualité de vie de tous les Canadiens. Pour se conformer au Règlement sur les émissions des locomotives, les compagnies de chemin de fer doivent satisfaire à des exigences réglementaires (notamment des normes d’émission pour les nouvelles locomotives), procéder à des essais d’émissions et déposer des rapports auprès de TC Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 3.9 - D’ici 2030, réduire sensiblement le nombre de décès et de maladies dus à des produits chimiques dangereux et à la pollution et à la contamination de l’air, de l’eau et du sol Cible ODD 11.6 - D’ici à 2030, réduire l’impact environnemental négatif des villes par habitant, y compris en accordant une attention particulière à la qualité de l’air et à la gestion, notamment municipale, des déchets |
Point de départ Le Règlement sur les émissions des locomotives est entré en vigueur en juin 2017 Indicateur de rendement 1
Cible 1
Indicateur de rendement 2
Cible 2 Évolution positive (augmentation annuelle) du pourcentage de locomotives qui satisfont à une norme d’émissions |
Changements climatiques et qualité de l’air |
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Prévenir les urgences environnementales ou atténuer leurs répercussions |
Prévention La politique et le plan réglementaire sur le transport des marchandises dangereuses visent à assurer la conformité de l’industrie, en anticipant les problèmes liés au transport des marchandises dangereuses et en y répondant. Voici quelques exemples :
Atténuation Plusieurs stratégies sont utilisées pour atténuer les répercussions des situations d’urgence impliquant le transport de marchandises dangereuses :
Le Centre canadien d’urgence transport (CANUTEC) est un service-conseil national qui aide le personnel d’intervention d’urgence à s’occuper des urgences liées aux marchandises dangereuses 24 heures par jour, sept jours par semaine |
Contribution à l’objectif ou à la cible de la SFDD Prévention L’objectif principal de la Loi sur le transport des marchandises dangereuses (TMD) et de son Règlement consiste à promouvoir la sécurité publique. Cela inclut la prévention des rejets et incidents impliquant des marchandises dangereuses. Les mesures prises par le Ministère conduiront directement à une prévention plus efficace des incidents dans tout le Canada Atténuation En cas d’incident impliquant des marchandises dangereuses, TC peut envoyer un inspecteur du transport de marchandises dangereuses (TMD) ou un spécialiste en mesures correctives (SMC) pour le TMD. Le SMC veille d’abord à la sécurité publique en vérifiant les mesures correctives prises par le personnel de l’intervention d’urgence pour atténuer les répercussions de l’incident. Les mesures ministérielles énumérées sous « Atténuation » permettent à TC de réduire les répercussions d’un incident, de manière à ce que les Canadiens demeurent en sécurité et en bonne santé Contribution aux ODD de l’ONU Cible ODD 3.9 - D’ici 2030, réduire sensiblement le nombre de décès et de maladies dus à des produits chimiques dangereux et à la pollution et à la contamination de l’air, de l’eau et du sol |
Point de départ Le taux de rejets devant être signalés était de 202,64 en 2019 à 2020 Indicateur de rendement
Cible
Remarque : Un rejet devant être déclaré désigne :
La réglementation canadienne a été modifiée afin d’inclure les « rejets appréhendés » en tant qu’événement qui doit être signalé à partir du 1er décembre 2016 (DORS/2016 95, 13 mai 2016) Voici quelques exemples de rejets appréhendés :
Le Ministère poursuit ses efforts pour réduire le nombre annuel d’incidents mettant en cause des marchandises dangereuses qui doivent être signalés. Depuis décembre 2016, les entreprises doivent déclarer au ministre un rejet ou un rejet appréhendé dans les 30 jours qui suivent la déclaration initiale faite au CANUTEC. Le nombre de déclarations devrait demeurer stable, grâce à une meilleure sensibilisation de l’industrie aux exigences de déclaration |
Cadre réglementaire pour le TMD Surveillance du TMD Soutien technique pour le TMD |
Section 4 : Intégration du développement durable
À TC, l’intégration réussie du développement durable dans les politiques, les plans et les programmes est possible grâce à l’utilisation de l’outil d’évaluation du transport durable (OETD), qui, depuis 2013, a été la pierre angulaire du processus d’évaluation environnementale stratégique (EES) du Ministère. L’OETD de TC exige que l’ensemble des plans, des programmes et des politiques possibles tiennent compte des effets possibles sur l’économie, la société et l’environnement. L’OETD comprend également des questions particulières pour évaluer les répercussions possibles sur les objectifs et les cibles de la SFDD. En posant ce genre de questions au début de la conception et de l’élaboration des propositions, nous devrions être en mesure de mieux cerner et gérer les risques et les possibilités, et tenir compte des répercussions possibles dans tous les résultats stratégiques ministériels. Grâce à son processus d’EES, TC continuera de veiller à ce que les considérations économiques, sociales, environnementales et les considérations découlant de la SFDD soient intégrées au processus ministériel de prise de décisions à l’égard des propositions.
Toutes les propositions pour lesquelles on doit obtenir l’approbation d’un ministre ou du Cabinet, y compris les mémoires au Cabinet, les présentations au Conseil du Trésor et les mises à jour réglementaires, doivent être soumises à l’OETD conformément à la politique ministérielle. Les experts en la matière de l’initiative complètent l’OETD en consultation avec la personne-ressource en matière d’EES au sein de la Direction de la gestion environnementale.
L’analyse préliminaire de l’OETD peut donner lieu à quatre résultats, chacun nécessitant une justification écrite et une approbation au niveau du directeur avant la soumission au ministre ou au Cabinet.
- Exemption du Cabinet pour les situations où l’EES est peu pratique ou fait double emploi.
- Les situations d’urgence ou de crise où les délais ne permettent pas de réaliser une EES.
- Une évaluation similaire a déjà été réalisée, par exemple :
- une évaluation en vertu de la Loi canadienne sur l’évaluation environnementale (2012) ou de la Loi sur l’évaluation d’impact;
- une présentation au Conseil du Trésor pour une initiative ayant déjà fait l’objet d’une évaluation dans le cadre d’un mémoire au Cabinet antérieur;
- la contribution de TC à une initiative menée et déjà évaluée par un autre ministère.
- Exclusion ministérielle pour certains types courants de propositions qui n’ont pas de répercussions sur l’environnement, comme :
- des rapports d’étape ou des rapports sur le rendement à l’intention du Cabinet ou du Secrétariat du Conseil du Trésor;
- le renouvellement ou la prolongation d’un programme;
- des résumés des réalisations et des objectifs d’un programme, qui est présenté dans le cadre d’une réponse du gouvernement aux comités permanents;
- de stratégies de communication;
- des changements de nature administrative, sans incidence environnementale, économique ou sociale.
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Utilisation intégrale de l’OETD et prise d’une décision officielle sur le besoin d’une EES détaillée. Les domaines généraux de considération dans l’OETD sont présentés ci-dessous. Les répercussions sur les objectifs et les cibles de la SFDD sont également prises en compte. Les répercussions possibles sont évaluées au moyen des directives de notation de l’OETD propres à chaque critère d’évaluation.
Domaines de considération de l’OETD Économie Société Environnement Déplacement des marchandises Sécurité Air Déplacement des personnes Sûreté Eau Coûts financiers Accès au réseau et accessibilité Faune et habitats Échanges et commerce Santé humaine Sol Capacité d’adaptation Collectivités Ressources naturelles Transports Canada examine actuellement l’OETD afin de trouver des moyens d’améliorer l’évaluation des propositions ministérielles et de mieux définir la possibilité qu’elles entraînent des incidences importantes sur l’environnement. Les mises à jour devraient être terminées d’ici le 31 mars 2023.
- Il est nécessaire de réaliser une EES détaillée lorsqu’il existe un risque d’incidences importantes (positives ou négatives) sur l’environnement. Des déclarations publiques sur les résultats des évaluations sont publiées lorsqu’une initiative a fait l’objet d’une EES détaillée. La déclaration publique vise à montrer que les incidences sur l’environnement, y compris les conséquences sur l’atteinte des objectifs et des cibles de la SFDD, des politiques, des plans ou des programmes approuvés ont été prises en considération lors de la préparation de la proposition et de la prise de décisions.
La Direction de la gestion environnementale de TC assure le suivi des données des EES pour des initiatives qui sont présentées au ministre ou au Cabinet aux fins d’approbation, notamment le nombre d’initiatives approuvées pour lesquelles une EES a été réalisée, le taux de conformité du Ministère avec la politique relative à l’EES et l’établissement de rapports publics sur les initiatives nécessitant une EES détaillée.