Comparution du Sous-ministre au Comité plénier du Sénat, 16 juin 2025

35. Corridors de commerce et de transport du Canada

EMPLACEMENT : À l’échelle nationale

ENJEU/SOURCE : Mettre en place les corridors de commerce et de transport du Canada

Date : 2 juin 2025

RÉPONSES SUGGÉRÉES

  • Bâtir l’économie la plus forte du G7 est l’objectif primordial du gouvernement, sa mission principale. Cela commence par la création d’une économie canadienne et la construction de nouvelles infrastructures à des vitesses jamais vues depuis des générations, y compris des infrastructures pour diversifier les relations commerciales du Canada.
  • Le gouvernement travaille en étroite collaboration avec les provinces, les territoires et les peuples autochtones pour déterminer et catalyser les projets d’importance nationale, tout en réduisant le temps nécessaire à l’approbation d’un projet de cinq à deux ans.
  • Le gouvernement s’est engagé à développer les corridors de commerce et de transport du Canada qui peuvent apporter la plus grande contribution au commerce interprovincial et international, en accordant la priorité aux secteurs où la croissance est freinée par des contraintes de capacité d’infrastructure.

RÉPONSES SUPPLÉMENTAIRES – L’Arctique canadien

  • Le renforcement de l’économie, de la sécurité et de la souveraineté de l’Arctique constitue une priorité pour le gouvernement. Cela comprend l’investissement dans des infrastructures à double usage comme les ports, les autoroutes et les pistes d’atterrissage.
  • Les investissements dans les infrastructures à double usage répondent aux besoins civils et de défense, améliorent la connectivité régionale, stimulent la croissance économique et renforcent la souveraineté du Canada dans l’Arctique.

INFORMATION GÉNÉRALE

  • Le discours du Trône souligne l’engagement du gouvernement à bâtir un Canada fort en travaillant en étroite collaboration avec les provinces, les territoires et les peuples autochtones pour déterminer et catalyser les projets d’importance nationale. Des projets qui relieront le Canada, qui renforceront les liens du Canada avec le monde et qui créeront des emplois bien rémunérés pour des générations.
  • La lettre de mandat du premier ministre indique comment le Canada doit construire une quantité énorme de nouvelles infrastructures à des vitesses jamais vues depuis des générations, y compris des infrastructures pour diversifier nos relations commerciales.
  • Le 2 juin, les premiers ministres se sont réunis à Saskatoon pour discuter des priorités communes. L’un des principaux sujets de discussion a été les projets d’édification de la nation, notamment les projets qui rassemblent le Canada, diversifient notre économie et aident le Canada à exporter vers de nouveaux marchés et à faire progresser l’économie. Les projets prioritaires répondant à ces critères bénéficieraient d’un traitement accéléré des approbations. 
  • Le discours du Trône s’est également engagé à créer un nouveau bureau des grands projets fédéraux afin de réduire le temps nécessaire à l’approbation des projets d’importance nationale de cinq à deux ans; tout en respectant les normes environnementales de calibre mondial du Canada et ses obligations constitutionnelles envers les peuples autochtones. Le gouvernement conclura également des ententes de coopération avec toutes les provinces et tous les territoires intéressés dans les six mois pour atteindre son objectif « un projet, un examen ».
  • Le commerce international est un moteur clé de l’économie canadienne, représentant environ 65 % du Produit intérieur brut (PIB). Le commerce devrait continuer de croître de deux à trois pour cent par année d’ici 2030. Au Canada, un emploi sur six est lié aux exportations.
  • La volatilité récente du commerce a démontré que le Canada doit accélérer le développement de ses grands projets et réduire sa dépendance économique à l’égard du marché américain. Il s’agit notamment d’accroître la certitude des investisseurs et de créer les conditions propices pour attirer des capitaux d’investissement dans les grands projets d’infrastructure canadiens afin de s’assurer que les exportations puissent atteindre les marchés intérieurs et internationaux afin de soutenir la compétitivité du Canada et sa capacité à réagir aux changements du marché mondial, tout en stimulant la productivité et la croissance économique.
  • Depuis 2017, le gouvernement a engagé plus de 4,1 milliards de dollars dans des projets d’infrastructure de transport favorisant le commerce partout au Canada au moyen du Fonds national des corridors commerciaux. Plus de 300 millions de dollars ont également été engagés dans le cadre du Fonds pour l’infrastructure des minéraux critiques de 1,5 milliard de dollars, qui appuie les investissements dans les infrastructures de transport et d’énergie.

Arctique canadien

  • L’Arctique émerge comme une région où les possibilités économiques et l’évolution de la dynamique géopolitique s’entrecroisent de plus en plus. Cependant, l’infrastructure de transport dans l’Arctique canadien demeure limitée, vieillissante et inégalement répartie, ce qui pose des défis persistants au développement de l’industrie, à l’extraction des ressources et à la croissance économique régionale. Le Nord continue de faire face à d’importants déficits d’infrastructure, qui sont plus importants que dans d’autres parties du pays.
  • Il est essentiel de combler ces lacunes pour soutenir le développement économique dans l’Arctique et améliorer les corridors commerciaux du Canada, en particulier à mesure que l’intérêt mondial pour les routes et les ressources maritimes de l’Arctique augmente. Cela est également nécessaire pour améliorer la connectivité régionale pour les communautés autochtones et arctiques.
  • Compte tenu des grandes distances et des conditions difficiles de la région, les infrastructures qui peuvent servir à de multiples fins offrent une approche plus pratique et efficace.
  • Les investissements stratégiques dans les infrastructures à double usage – des biens intentionnellement conçus pour servir à des fins civiles et de défense – peuvent aider à relever les défis du Nord en matière d’infrastructure tout en renforçant la présence du Canada dans l’Arctique. De tels investissements peuvent répondre aux besoins des collectivités, contribuer à la résilience économique et renforcer la sécurité nationale grâce à une mobilité et une capacité opérationnelle accrues.
  • Le discours du Trône a réaffirmé l’engagement du gouvernement à renforcer sa présence dans le Nord, reconnaissant qu’il s’agit d’une région d’une importance stratégique croissante. Dans ce contexte, le gouvernement fédéral travaille en collaboration avec les provinces, les territoires et les peuples autochtones pour déterminer et faire progresser les investissements dans l’infrastructure à double usage.
  • La collaboration continue à tous les ordres de gouvernement vise à définir et à mettre en œuvre le concept d’infrastructure à double usage dans l’Arctique. L’adoption de cette approche pourrait ouvrir la voie à un développement plus coordonné et rentable qui procurera des avantages durables aux collectivités régionales et au Canada dans son ensemble.